Filme Porno | phim sex org | Caut Porno | filmepornogratis | Filme Porno | Filme HD Porno XXX | Clipuri Porno | Sursa Porno | filmexxxonline | Porn Mobile | MalayPorn

facebook  rss

ТОП-20

последние

Новости из Эстонии

Законы Латвии

Darba likums - Закон о труде

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss - Латвийский кодекс административных правонарушений

Civilprocesa likums - Гражданско-процессуальный закон

Krimināllikums - Уголовный закон

Likums “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” Закон о подоходном налоге с населения

Komerclikums - Коммерческий закон

Latvijas Republikas Satversme - Конституция Латвийской республики

Kriminālprocesa likums - Уголовно-процессуальный закон

Administratīvā procesa likums - Административно-процессуальный закон

Par nodokļiem un nodevām - Закон о налогах и пошлинах

Ceļu satiksmes noteikumi - Правила дорожного движения

Par uzņēmumu ienākuma nodokli- Закон о подоходном налоге с предприятий

Publisko iepirkumu likums - Закон о публичных закупках

Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums - Закон о вознаграждении должностным лицам государства и самоуправления

Civillikums - Гражданский закон

Vispārīgie būvnoteikumi - Общие строительные правила

Pievienotās vērtības nodokļa likums - Закон о налоге на добавленную стоимость

Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība - Порядок разработки и оформления документов

Gada pārskatu likums - Закон о годовых отчетах

Par pašvaldībām - Закон о самоуправлениях

Maksātnespējas likums - Закон о неплатежеспособности

Kārtība, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi - Порядок, в котором оплачиваются расходы на командировки

Mikrouzņēmumu nodokļa likums - Закон о налоге с микропредприятий

Būvniecības likums - Закон о строительстве

Izglītības likums - Закон об образовании

Par valsts sociālo apdrošināšanu - Закон о государственном социальном страховании

Patērētāju tiesību aizsardzības likums - Закон о защите прав потребителей

Par grāmatvedību - Закон о бухгалтерии

Noteikumi par Profesiju klasifikatoru, profesijai atbilstošiem pamatuzdevumiem un kvalifikācijas pamatprasībām un Profesiju klasifikatora lietošanas un aktualizēšanas kārtību - Правила о Классификаторе профессий, об основных задачах и требованиях к квалификации, соответствующих каждой профессии, о порядке ведении и актуализации Классификатора профессий

Valsts pārvaldes iekārtas likums - Закон об устройстве государственного управления

Ссылки

‡агрузка...
Среда, 15 Май 2019 13:00

«Торг в этом деле не уместен!»

(13)

Государственный правозащитник требует повысить «пособие на выживание» до 367 евро в месяц и грозит правительству Конституционным судом.

Омбудсмен Юрис Янсонс готов подать иск в Конституционный суд, если в течение ближайших двух месяцев не будут внесены поправки в правила Кабинета министров с целью увеличить уровень пособия GMI (гарантированный минимальный доход). По мнению омбудсмена, размер GMI следует поднять с нынешних 53 евро до уровня не ниже черты бедности. Граница, за которой наступает бедность, находится на отметке 367 евро в месяц.

«МК-Латвия» побеседовала на эту тему с Юрисом Янсонсом, который являет собой совесть государства уже второй срок подряд.

Реальной власти государственный правозащитник не имеет, но в странах с действующей демократией не принято игнорировать его рекомендации. Несмотря на то, что омбудсмена выбирают депутаты парламента, он очень мало зависит от политиков и не подчиняется правительству. Срок полномочий тиесибсарга – пять лет, на эту должность он может переизбираться неоднократно. В обществе стали строить предположения, что нынешняя активность правозащитника вызвана тем, что ему пришло время переизбираться на новый срок. Поэтому наш первый вопрос был такой:

– Господин Янсонс, сколько еще осталось до окончания срока ваших полномочий?

– Два года.

– Значит, ваше выступление никак не связано с перевыборами. Тогда давайте уточним, что вы конкретно требуете от правительства.

– Я требую справедливости. Если государство провозгласило себя социально ответственным, и это записано у нас в водной части Конституции, значит, надо соответствовать. А тот минимум дохода, который гарантируется сейчас государством – 53 евро в месяц, согласно статистическим данным Всемирного банка, означает абсолютное нищенство. Если государство гарантирует абсолютное нищенство – это значит, что мы не соответствуем принципу ни социально ответственного государства, ни правового. Также трудно будет ответить, соответствует ли Латвийская Республика принципам демократического государства.

– А что вообще означает понятие «социально ответственное государство»? Может быть, наше правительство сейчас вам скажет, что GMI сюда вообще не входит? Может, «социально ответственный» означает, что мы через дорогу бабушек переводим?

– Это записано не только в водной части к Конституции. Это также записано в 1-й статье Сатверсме, что Латвия – суверенная демократическая республика. Демократия, как государственный принцип, подразумевает в себе социальную ответственность, добросовестное управление. Размер GMI в 53 евро не имеет под собой никаких экономических обоснований. Мы смотрели, как в этой сфере Латвия выглядит на общем фоне Европейского союза. Мы занимаем предпоследнее место, конкурируя с Болгарией. Это безответственно по отношению к нашим жителям. Один из бывших премьер-министров в утренней телевизионной программе как-то сказал, что пособие GMI – это будто бы для каких-то тунеядцев. Но это неправильно. Если посмотреть нашу статистику по категориям жителей, то это пособие получают несколько тысяч людей с инвалидностью, дети, пенсионеры.

Я, как омбудсмен, выполняю свою работу и рекомендую правительству вести дела так, как это записано в нашей Конституции. Моя позиция очень ясна и проста: я требую справедливости в вопросе социальной защиты людей, которые живут за гранью нищеты. Потому что принцип социальной ответственности состоит в том, что если кто-то по каким-то причинам оказался в беде, то государство не только некоторое время покрывает самые необходимые потребности (это еда, одежда, крыша над головой,медицинские услуги), но и дает возможность человеку развиваться. Если он упал, то государство должно не просто поддерживать его в лежачем положении, а помочь встать. Вы же согласны, что 53 евро не покрывают даже необходимые потребности?

– Вы рассуждаете с точки зрения философии права, а хотелось бы железобетонной аргументации, чтобы правительство не отвертелось.

– Если посмотреть некоторые международные документы, то там есть Международный пакт по социально-экономическим правам. В нем та же философия, но очень ясно сказано, что и как должно делать государство. Латвия этот пакт ратифицировала.

Результат должен быть до 12 июня

– Если коротко, то в чем суть вашего письма?

– Оно написано с конкретным требованием. Если правительство ответит: мы не можем, мы не будем, мы не хотим – мне и этого будет достаточно. Потому что дает мне право обратиться в Конституционный суд.

– Когда должен быть ответ из Кабинета министров?

– Я послал письмо 12 апреля. В нем дается два месяца срока на то, чтобы правительство как-то отреагировало.

– Вы требуете до 12 июня внести изменения в правила, устанавливающие размер GMI? Или правительство может, как это нередко и делается, ответить, что оно согласно увеличить GMI, а потом неопределенно долгое время работать над этими поправками?

– В течение двух месяцев должен быть результат. Наши политики довольно часто что-то обещают, а потом откладывают выполнение своих обещаний. Если они и в данном случае ответят что-то невнятное, мол, в конце года начнем рассматривать и так далее – это значит, что нами опять манипулируют без конкретного ориентира на результат. Для меня это достаточный аргумент, чтобы я сделал следующий шаг – в суд.

– В письме из Бюро омбудсмена вы просто пишете, что 53 евро мало или обосновываете, сколько должно быть?

– Согласно Евростату уровень риска бедности для Латвии в 2017 году составлял 367 евро в месяц. Поэтому мы пишем, что самый минимальный доход для нищих людей должен быть не менее этого уровня.

Пенсии и пособия в 367 евро всем?

– И вот тут возникает масса вопросов. Более половины пенсионеров Латвии получают пенсии в размере 250–350 евро в месяц. Если правительство выполнит ваше требование, то до 367 евро надо повысить минимальные пенсии и пособия всем. Справедливо ли, что одинаковый доход будут иметь те, кто заработал пенсию, и те, кто ни дня не работал или не платил взносы социального страхования просто потому, что не хотел?

– Я даже скажу, что на 2019 год прогноз черты риска бедности приближается к 400 евро. Еще раз подчеркиваю – это уровень нищеты. И тут неважно, работал, не работал, он как-то должен выживать. Тут не идет речь о люксовых товарах и услугах.

– Тогда какой следующий шаг должен быть? Пропорционально на такую же сумму повышать пенсии тем, кто всю жизнь отработал?

– Бюро омбудсмена планирует заниматься вопросами социальных гарантий обществу в четыре шага. Только мы сейчас не можем сказать, в какой последовательности будем делать эти шаги.

Первый шаг уже сделан – это повышение GMI. Мы понимаем, что такие вопросы требуют больших трат из бюджета. Там может получиться всякое. Но это первый шаг. Мы должны определить минимальный уровень дохода для всех, кто находится в нищете.

Следующим шагом может стать пересмотр пенсионной реформы 1996 года. Это очень сложный вопрос. С одной стороны, политически сейчас он удобный. Потому что министр благосостояния тоже говорит, что минимальные пенсии не соответствуют принципу социально ответственного государства. Но это только слова политика. А я хочу видеть все формулы и цифры. Я хочу видеть, как это может выглядеть в реальности, скажем, через пару лет.

Или же следующим шагом будет пересмотр размера государственного пособия социального обеспечения. Сумма в 63 евро тоже не обоснована экономически. Если посмотреть эволюцию этого пособия, то она происходила по принципу: появились в бюджете какие-то свободные деньги, ну, можем подкинуть обглоданную кость беднякам. Это тоже не соответствует тому принципу, о котором я уже вам рассказывал.

Третий вариант следующего нашего шага – пересмотр минимальной зарплаты. Я понимаю, что все эти вопросы очень финансоемкие. Но все эти деньги останутся здесь. Бюджет получит их обратно через НДС на товары и услуги. Помимо этого, люди будут считаться социально обеспеченными.

Налоговая реформа не логична

– Что, по-вашему, надо пересмотреть в минимальной зарплате?

– Мы в этом году закончили важное исследование по налоговой реформе в Латвии. В нем мы фокусировались на подоходном налоге с населения. Было выявлено очень много нелогичного. Ну, во-первых, это касается тех, кто получает минимальную зарплату. Получая 382 евро после вычета налогов, они фактически оказываются на грани риска бедности.

Даже получая 600 евро, если у такого работника есть два иждивенца, он не может вернуть от государства деньги за оправданные расходы на лечение и образование. Мне говорят, мол, мы снизили им подоходный налог с 23% до 20%. Я на это отвечаю, что вы можете снизить его еще больше, вообще отменить и при этом у этих людей ничего не изменится. Потому что при наличии иждивенцев у них при такой зарплате нет объекта, который облагался бы подоходным налогом.

А ведь говорили, что налоговая реформа будет служить сглаживанию неравенства доходов. На самом деле все наоборот. Те, у кого большие зарплаты, платят налог солидарности, но он попадает не в общий бюджет, а на конкретный индивидуальный счет 2-го пенсионного уровня этого налогоплательщика. И они получают полностью все льготы по возврату переплаченного налога.

– В одном интервью вы уже говорили, что минимальная зарплата должна быть 500 евро. Почему именно такая сумма?

– Пока это не очень обоснованный исследованиями уровень минимальной зарплаты, но он логичен. Мы посмотрели на эстонцев, посмотрели на тоже соседей литовцев и поняли, что это более-менее та сумма, с какой мы бы согласились. Но с условием наличия адекватного необлагаемого налогом минимума. Это вопрос, требующий комплексного подхода. С одной стороны, важно, чтобы человек получал на руки реальную сумму, на которую можно прожить. А с другой стороны, должны быть какие-то социальные гарантии на будущее, чтобы он мог обеспечить себе пенсию и пособия на разные непредвиденные случаи.

«Отговорки меня не устроят!»

– Давайте вернемся к тому первому шагу, который вы уже сделали. Вы просите правительство, чтобы оно конкретно увеличило GMI до 367 евро?

– Нас устроит, если в их ответе будет реальное экономически обоснованное предложение. Пусть они скажут, что есть анализ, сколько стоит крыша над головой, сколько питание, расходы на здравоохранение и так далее. Но там должны быть реальные расчеты. Если мы увидим обоснованное предложение правительства, то вполне возможно, что мы с ним согласимся.

– Мы уже сейчас можем предположить, что вам скажет правительство – что денег в бюджете на это повышение нет.

– Они каждый год так говорят. Это меня не устроит.

– А если они пообещают чуть-чуть повысить GMI? Торговаться не будете?

– Торг в этом деле не уместен. Мы пойдем в Конституционный суд, даже рискуя, что наш иск может не быть удовлетворен.

– Что будет, если так и случится?

– Тогда правительство пьет шампанское, а я собираюсь на следующий раунд. Даже если суд скажет, что все соответствует Конституции, то помимо результативной части в решении суда должна быть и часть, где приводится мотивация, как они пришли к такому выводу. Мы проанализируем эту мотивацию и начнем более подготовленно действовать в следующих трех направлениях из вышеназванных четырех. Мы будем обращаться в Конституционный суд по социально-экономическим вопросам чаще, чем кто-либо когда-то это делал.

Это дело веры?

– В 2017 году вы уже писали письмо правительству о том, что часть населения Латвии стремительно погружается в нищету. Тогда у нас тоже было с вами интервью, и вы сказали, что ждете ответа от правительства. Дождались?

– Был ответ: вот мы там будем делать то-то и то-то. Это происходило на фоне выборов. Но оказывается, что перед выборами обещают одно, после обещают другое. Однако сейчас в декларации правительства Кариньша уже конкретно записано, что они обязуются минимизировать социальное неравенство. Так что у меня есть на чем конкретно обосновать свое прошение. Если вы перед выборами давали обещания, и в вашей декларации записано то же самое, но ваши действия не соответствуют тому, то у меня нет другого выбора, кроме как не верить и пойти на крайние меры. Рискуя, конечно.

– А чем вы рискуете? От этого зарплату вам не понизят и с работы не уволят.

– Это дело чести. И это дело веры. Если мы проиграем, то я потеряю веру в Латвию, как в социально-ответственное и правовое государство. Потому что не считаю, что 53 евро, это логичный и адекватный минимальный доход. Объяснения, что нет денег в бюджете, меня, как омбудсмена, не касаются. Меня касается, чтобы была справедливая нормативная регулировка в этой сфере.

– Мы как раз хотели поинтересоваться вашим мнением насчет трат из бюджета. Наши читатели часто задают подобный вопрос. Депутаты повышают себе ежегодно зарплаты, умножая среднюю зарплату в стране на коэффициент 3,2, министры – на 4,68. А пенсионерам пенсии индексируют с учетом инфляции и коэффициента реального прироста средней зарплаты в стране (в прошлом году это было от 1,05 до 1,07 в зависимости от стажа пенсионера) – в результате зарплаты депутатов и министров растут, как на дрожжах, а пенсионеры нищают. Как это согласуется с Европейской хартией прав человека и Конституцией Латвии?

– Я вам немного иначе отвечу. За период с конца 90-х годов и по сегодняшний день бюджет Латвии вырос примерно в восемь раз. Если посмотреть на внешний долг, он вырос примерно в девять раз. На этот год у нас бюджет 9,3 миллиарда. Внешний долг составил 9 миллиардов. Я хочу спросить: а куда эти 18 миллиардов пошли? Как это согласуется с тем, что мы не можем позволить делать конкретные дела в плане уменьшения социального неравенства? Я этого не понимаю. Хотя я, конечно, понимаю, что внешний долг создался не за один год. Очень хороший фундамент тому заложил премьер Валдис Домбровскис. До него долг государства был каких-то сто миллионов.

– Домбровскис был премьером во время кризиса, поэтому правительство набрало долгов.

– Подождите. Что значит кризис? Даже в кризис куда-то они эти деньги платили, куда-то их инвестировали.

– Банки спасали.

– Да, миллиард ушел в «Парекс». А где остальные миллиарды? Долг в 9 миллиардов! А какой от этого резон обществу, государству в целом?

– Точно такой же вопрос может задать любой налогоплательщик в Латвии. Мы же хотим услышать от вас ответ. Как согласуется ежегодный бурный рост зарплат министров и депутатов с индексацией тех же пенсий и с тем, что не растет вообще пособие социального обеспечения инвалидам?

– Я уже вам говорил, что реформа пенсионной системы 1996 года несправедлива. Это ответ.

– Подводя итог беседы: 12 июня день «Х». Если ответная реакция правительства вас не устроит, когда вы подадите иск в Конституционный суд?

– Практически на следующий день. Концептуально обращение уже готово, но мне очень важен ответ правительства. Это политическая реакция правительства. И это уже очень серьезный аргумент в ту или другую сторону, чтобы обосновать мой иск в Конституционный суд.

Ольга КОНТУС,
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.



Комментарии  

 
+7 #11 из прессы 16.05.2019 20:10
А в то же время,деньги предназначенные для сирот ,министерства потратили себе на премии.Может с головы надо начать.А то Боливар всех не может вынести.
Цитировать
 
 
+1 #12 Nik 18.05.2019 01:55
Ю.Янсонс обещал через две недели подать в суд , если его вопрос небудет решаться на вышем уровне. Или это как всегда лапша на наши уши (8 ведь Янсонс балатируется на пот президента Латвии)--ему как некрути нужна поддержка народа. Дорвавшись до власти--они как всегда будут унижать русскоязычных в Латвии--и перекрывая все , что нужно для выживая в этой нищей стране.А 45% населения -рус. --это главный вопрос. В открытом виде --правительство натравливает латышей против русскоязычных-- и нескрывает этого.
Цитировать
 
 
+2 #13 Kleopatra 18.05.2019 17:57
Господин Ю.Янсонс,это несправедливо поднять пенсии до 367евро тем,кто всю жизнь не работал и будет получать больше меня.А я всю жизнь отработала в Латвии.Тогда таким,как я надо поднять пенсию до700евро.Тогда пожалуйста,подн имает.
Цитировать
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Читать ещё:

ÌÊ-Ëàòâèÿ 2014