facebook  rss

ТОП-20

последние

популярные

комментарии

Новости из Эстонии

Законы Латвии

Darba likums - Закон о труде

Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss - Латвийский кодекс административных правонарушений

Civilprocesa likums - Гражданско-процессуальный закон

Krimināllikums - Уголовный закон

Likums “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” Закон о подоходном налоге с населения

Komerclikums - Коммерческий закон

Latvijas Republikas Satversme - Конституция Латвийской республики

Kriminālprocesa likums - Уголовно-процессуальный закон

Administratīvā procesa likums - Административно-процессуальный закон

Par nodokļiem un nodevām - Закон о налогах и пошлинах

Ceļu satiksmes noteikumi - Правила дорожного движения

Par uzņēmumu ienākuma nodokli- Закон о подоходном налоге с предприятий

Publisko iepirkumu likums - Закон о публичных закупках

Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums - Закон о вознаграждении должностным лицам государства и самоуправления

Civillikums - Гражданский закон

Vispārīgie būvnoteikumi - Общие строительные правила

Pievienotās vērtības nodokļa likums - Закон о налоге на добавленную стоимость

Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība - Порядок разработки и оформления документов

Gada pārskatu likums - Закон о годовых отчетах

Par pašvaldībām - Закон о самоуправлениях

Maksātnespējas likums - Закон о неплатежеспособности

Kārtība, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi - Порядок, в котором оплачиваются расходы на командировки

Mikrouzņēmumu nodokļa likums - Закон о налоге с микропредприятий

Būvniecības likums - Закон о строительстве

Izglītības likums - Закон об образовании

Par valsts sociālo apdrošināšanu - Закон о государственном социальном страховании

Patērētāju tiesību aizsardzības likums - Закон о защите прав потребителей

Par grāmatvedību - Закон о бухгалтерии

Noteikumi par Profesiju klasifikatoru, profesijai atbilstošiem pamatuzdevumiem un kvalifikācijas pamatprasībām un Profesiju klasifikatora lietošanas un aktualizēšanas kārtību - Правила о Классификаторе профессий, об основных задачах и требованиях к квалификации, соответствующих каждой профессии, о порядке ведении и актуализации Классификатора профессий

Valsts pārvaldes iekārtas likums - Закон об устройстве государственного управления

Ссылки

‡агрузка...
Пятница, 10 Сентябрь 2021 09:00

Ассистенты инвалидов: «Без бюрократии и по другим расценкам!»

(14)
Ассистенты инвалидов: «Без бюрократии и по другим расценкам!» Freepik.com

До недавнего времени люди с инвалидностью жаловались на ужасающую бюрократию в отношении оплаты услуг ассистента. Для того чтобы оплатить услуги своего ассистента, инвалид был обязан собрать тысячу и одну бумагу, подтверждающую факт работы помощника. Министерство благосостояния решило прекратить это безобразие и установило новые правила работы ассистентов с инвалидами и оплату их работы.

Наш эксперт – директор департамента социальной вовлеченности Министерства благосостояния Элина Целминя.

Новые расценки

– Элина, скажите, пожалуйста, какие изменения ждут ассистентов инвалидов в оплате их работы?

– С 1 июля 2021 года был повышен размер почасовой оплаты услуг ассистента. Если до недавнего времени час работы ассистента до уплаты налогов в среднем стоил 3,70 евро/час, то сейчас расценки повысились до 4,50 евро/час (включая часть работодателей по взносам государственного социального страхования). Это та сумма, которую государство выделяет самоуправлению на оплату работы ассистентов. Ну а дальше ассистент человека с инвалидностью должен будет решить, как ему выгоднее работать: стать самозанятым лицом и самому платить налог с этой суммы, либо заключить договор с самоуправлением (работодателем), чтобы самоуправление платило за него все налоги.

– Можете ли вы назвать сумму, которую ассистент человека с инвалидностью получит на руки за час работы?

– Нет, так как у людей разная система налогового обложения. Пенсионерам предоставляются одни налоговые ставки и льготы, лицам младше 18 лет – другие, людям трудоспособного возраста – третьи и т.д. Но в среднем ассистент инвалида с 1 июля получает примерно 2,50 евро в час на руки, если заключит договор предприятия по новой системе. Если ассистент – самозанятое лицо, то он получит 4,50 евро за час работы и с них сам заплатит за себя налоги. 

Есть и еще одна новость. Ассистенты инвалидов платят налог только с фактических доходов, то есть не должны вносить минимальные социальные взносы, равные взносам с минимальной зарплаты в 500 евро.

Ассистент по новым правилам

– Что еще изменилось в порядке работы ассистента инвалидов?

– Мы отказались от подсчета часов, которые ассистент проводил с инвалидом. Вместо этого человеку с инвалидностью установили постоянное количество оплаченных ассистентских часов в месяц, которые он может использовать в соответствии со своими приоритетами, пожеланиями и нуждами.

Уменьшилась и бюрократическая нагрузка: теперь инвалиду не надо писать детальные отчеты о том, какие места он посещал вместе со своим ассистентом, а также предоставлять доказательства своих слов: свидетельства третьих лиц и подтверждающие документы.

– Кто определяет, на сколько часов инвалиду нужен ассистент?

– С 1 июля это делает социальная служба.

– Можно, пожалуйста, подробности?

– Министерство благосостояния разработало специальную анкету с несколькими вариантами ответов, которая касается активности и нужд инвалида вне стен его дома. За каждый ответ начисляется определенное количество пунктов. Социальный работник обязан провести опрос инвалида, а затем по специальной формуле подсчитать постоянное количество часов в месяц, на которые человек имеет право. Как я уже сказала, эти часы лицо с инвалидностью сможет использовать в соответствии со своими нуждами и желаниями.

– От чего будет зависеть назначенное количество часов? 

– От того, работает ли человек, учится, занимается параолимпийскими видами спорта, посещает центр дневного ухода и т. д. Кроме того, количество часов зависит от установленного самой социальной службой уровня интенсивности поддержки ассистента. Этот уровень во всех самоуправлениях Латвии оценивается в соответствии с едиными критериями.

Наши цели следующие...

– Для каких конкретно целей совершеннолетний человек с инвалидностью может запросить услуги ассистента?

■ Чтобы работать на оплачиваемой работе, получать доходы от хозяйственной деятельности, учиться в высшем учебном заведении или колледже или заниматься параолимпийскими видами спорта (если человек участвует в национальных или международных параолимпийских соревнованиях). В этом случае он может рассчитывать на 80 или 160 часов/месяц, в зависимости от установленного уровня интенсивности поддержки;

■ для того чтобы получать основное, среднее или профессиональное образование, исполнять обязанности члена правления негосударственной организации, или учреждения, или общества капитала (60 или 120 часов/месяц, в зависимости от установленного уровня интенсивности поддержки);

■ для выполнения добровольной работы (только при официально оформленном договоре), для доступа в дневные центры обслуживания или специализированные мастерские, для получения регулярных (не реже раза в неделю), назначенных врачом медицинских процедур: гемодиализа или  химиотерапии (40 или 80 часов/месяц, в зависимости от установленного уровня интенсивности поддержки);

■ для выполнения других действий, например, посещения врачей, посещения социальных мероприятий и др. (15 или 30 часов/месяц, в зависимости от установленного уровня интенсивности поддержки).

Уточняющие вопросы

– Будет ли суммироваться количество часов услуг ассистентов, предусмотренное для реализации определенных целей инвалида? Например, инвалид одновременно получает образование и работает на оплачиваемой работе, и ему в обоих случаях нужна поддержка ассистента...

– Нет, часы суммироваться не будут. В упомянутом вами случае социальная служба примет в расчет цели инвалидов, для реализации которых потребуется наибольшее количество часов услуг ассистента.

– Должен ли инвалид при заполнении анкеты предоставить социальному работнику доказательства, что он действительно учится/работает/участвует в параолимпийских тренировках и т. д.?

– Сейчас система устроена таким образом, чтобы социальная служба могла проверить эту информацию в разных базах данных и людям не пришлось представлять доказательства своих слов. Но может случиться и так, что в базах данных не окажется нужных нам сведений, в этом случае инвалид должен будет представить социальной службе доказательства своей занятости, например документ об учебе, договор с работодателем, справку от врача о необходимости  пройти лечение, связанное с онкологией и т. д. Социальный работник расскажет, какой документ необходим.

– В списке занятий, при которых оплачивается определенное количество часов работы ассистента, значатся занятия параолимпийскими видами спорта. А если человек  с инвалидностью захочет посещать бассейн или позаниматься в фитнес-зале, ему будет оплачен ассистент для этих целей?

– Именно для этих – нет. Скорее всего, он получит либо 15, либо 30 оплаченных часов, которые сможет «потратить» на все что угодно, в том числе на поход в бассейн.

– Надо ли предоставлять детализированные отчеты о том, какие места инвалид посещал с ассистентом и с какой целью?

– Нет, и это одно из плюсов нововведения. Человек может потратить отведенные ему часы работы ассистента на те цели, которые он указал в анкете, либо на другие. Проверкой никто заниматься не будет. Например, работающему человеку с инвалидностью выделено 80 часов в месяц, он может их использовать как для работы, так и для выполнения других дел.

– Можно ли получить большее количество оплаченных часов на такие цели, как прохождение курса массажа? Терапию с психологом? Услуги подолога?

– Все то, что вы перечислили, относится к разделу «Другие действия», на которые назначаются 15 либо 30 часов в месяц.

– Если инвалид хочет погулять по городу, поехать к другу, пройтись по магазинам, будет ли ему выделено время ассистента на эти цели?

– Конечно! Это тоже в рамках раздела «Другие действия», на которые назначаются 15 либо 30 часов в месяц. 

Обстоятельства меняются

– Допустим, при заполнении анкеты инвалиду не требовалось регулярно получать медицинские услуги, но спустя пару месяцев у него возникла в этом необходимость. Может ли он просить увеличить количество часов работы ассистента?

– Здесь важно понять, какие медицинские услуги он будет получать. Если они связаны с прохождением химиотерапии или гемодиализом, то можно запросить у социальной службы большее количество часов работы ассистента. Если это другие медицинские услуги, то запрос об увеличении часов будет отклонен.

– А если инвалид начнет учиться или поступит на работу?

– В этих случаях он имеет право на пересмотр выделенных часов. Социальный работник проведет новый опрос и назначит другое количество часов на оплату услуг ассистента.

– Если человека уволили с работы или он закончил учебу, надо ли ему предупреждать об этом социальную службу?

– Конечно, так как вместе с потерей работы или окончанием учебы права инвалида на получение услуг ассистента изменились.

– Как часто социальная служба будет пересматривать права инвалидов на часы работы ассистентов? 

– До 1 июля договор заключался на один год, а сейчас договор может быть заключен на три года, но не больше, чем период, на который человеку присвоили инвалидность. Если инвалид заключит договор 1 октября текущего года, а срок годности его удостоверения инвалида закончится 1 декабря 2023 года, значит, именно на этот период и будет заключен договор. Если у удостоверения инвалидности нет срока, значит, договор будет заключен на три года. Потом социальный работник заново проведет опрос и вновь определит то количество времени, которое будет присвоено на оплату услуг ассистента.

Перезаключение договора

– Что делать тем инвалидам, кто уже использует услуги ассистентов, надо ли им перезаключить договоры с ассистентами?

– Нет. Они могут жить по старым правилам, то есть после каждой поездки с ассистентом представлять документальные доказательства этого. Прежние договоры будут работать до окончания срока договора о работе ассистента, но не дольше, чем до конца 2021 года. Призываю инвалидов заранее оповестить социального работника о необходимости провести анкетирование, чтобы не было перерыва в оплате работы ассистента.

– Может ли инвалид перейти на новый вариант оплаты работы ассистента?

– Конечно. Если инвалид решит, что новая система ему более выгодна и он не желает собирать доказательства работы своего ассистента, ему надо заявить об этом своему социальному работнику. Тот проведет опрос и с инвалидом будут работать по новым правилам.

«А мне положен ассистент?»

– Расскажите, пожалуйста, в каких случаях инвалиду положен ассистент?

– Самое главное – у человека должно быть подтверждение от Государственной врачебной комиссии экспертизы трудоспособности и здоровья (VDEĀVK) о том, что у него имеется инвалидность первой или второй группы. Кроме того, у инвалидов этих групп для получения услуг ассистента должен быть один из трех симптомов: нарушение зрения, нарушение передвижения, психические расстройства. Есть и четвертый вариант: если по решению VDEĀVK медицинские индикации инвалида первой или второй группы дают ему право на оплату транспортных услуг, он тоже имеет возможность обратиться в социальную службу и запросить услуги ассистента.

– Имеет ли право инвалид третьей группы пользоваться услугами ассистента?

– Нет, ему услуги ассистента оплачены не будут.

Важно выяснить

– Может ли инвалид потребовать, чтобы ассистент помогал ему по дому? Если да, то пойдет ли это время в счет общего количества часов, которое ассистент должен провести со своим подопечным?

– Уход на дому – это совсем другая услуга, которая предоставляется не государством, а каждым самоуправлением Латвии по своим правилам. Услуги ассистента инвалидов предназначены только для помощи инвалиду вне стен его дома.

– Что делать инвалиду, если ему кажется, что он может рассчитывать на гораздо большее количество часов, чем ему определил социальный работник после анкетирования?

– Он может обжаловать решение. Если решение было принято социальным работником, его можно обжаловать у руководителя социальной службы. Если решение было принято руководителем социальной службы, то оно может быть обжаловано в думе своего самоуправления. Если это ни к чему не приведет, то можно обратиться в суд.

– Кто определяет рабочее время ассистента инвалида?

– Сам инвалид. Перед тем, как заключить трехсторонний договор между инвалидом, ассистентом и самоуправлением, инвалид сообщает, как часто и в какое время понадобится помощь ассистента. График может быть любым, например, два дня в неделю ассистент будет нужен с раннего утра и до позднего вечера, а следующие пять дней в неделю ассистент может быть свободен. Самоуправление в составление графика не вмешивается.

– Кто должен искать ассистента инвалиду: сам инвалид или социальная служба?

– Если у человека с инвалидностью есть на примете тот, кто может стать его ассистентом, то он может указать его имя социальному работнику. Если такового нет, то поиском ассистента займется социальная служба.

– Как быстро социальная служба должна найти нового ассистента?

– В течение одного месяца.

– Представим ситуацию: договор с ассистентом заключен, но его работа инвалида не удовлетворяет. Может ли он просить его поменять и что ему надо для этого сделать?

– Инвалид может просить социальную службу заменить ассистента, но не чаще, чем два раза в календарный год. Для того чтобы заменить ассистента лицу с инвалидностью, надо обращаться в свою социальную службу с обоснованным заявлением.

– Если ассистентом инвалида согласится стать его член семьи, будет ли этому человеку оплачена работа по таким же критериям, как и постороннему?

– Конечно!

Ассистент для ребенка

– Если в ассистенте нуждается ребенок-инвалид, то по каким правилам будет оплачена работа ассистента и какое количество часов?

– Начну с того, что право на получение оплаченных государством услуг ассистента имеет только тот ребенок с инвалидностью, который получил от VDEĀVK решение о том, что ему нужен особый уход. Оплата работы ассистента ребенка-инвалида идет по точно таким же расценкам, как и оплата услуг ассистента совершеннолетнего инвалида.

– Как сейчас оплачивают услуги ассистента ребенка-инвалида? Сколько часов им отведено и надо ли детям тоже отвечать на вопросы анкеты?

– Начну со второго вопроса: мы решили, что детям не надо проходить анкетирование, так как для детей разного возраста невозможно создать анкету с одинаковыми вопросами. Нам не важно, на какие цели уйдут оплаченные часы ассистента, поэтому всем детям, у которых есть право на получение услуг ассистентов, сейчас выделено по 80 часов в месяц. Как и в случае со взрослыми, никаких доказательств того, что ассистент с ними работал, предоставлять не надо, как и объяснять, куда они ходили вместе с ассистентом. Родители также могут стать ассистентами своих детей с инвалидностью.

– Надо ли родителям этих детей заключать новый договор с социальной службой?

– Если новые правила работы ассистента родителям более выгодны, чем те, что были раньше, родители детей с инвалидностью могут заключить новый договор. Если же они не хотят заключать новый договор, то в силе останется прежний договор о работе ассистента до окончания его срока годности, но не дольше, чем до конца 2021 года.

Ольга ВАХТИНА,
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.



Комментарии  

 
0 #11 игорь.с 11.09.2021 11:34
Цитирую Даниела:
У меня действительно 3 инвалида, оплата 3.50 в час на бумаге по договору.Оформление официально в Рижском соц.отделе. Если есть желание можно на сайте заполнить бланк, что желаете подработать ассистентом и вам дадут. Сейчас у меня 105 ч.,а максимально можно 168ч. скорей всего возьму ещё 1 инвалида, так. Что тут плохого, я написала честно, если ненравиться не работайте. Я довольна и инвалиды тоже.
А вы как будете гулять сразу с четырьмя инвалидами, как с собаками всех на один поводок..помимо вашей основной работы вы будете бегать по четырем инвалидам...и в конце сами станете инвалидом и вам будет нужен ассистент на 15 часов
Цитировать
 
 
+3 #12 Елена.М 11.09.2021 11:52
Цитирую Даниела:
У меня действительно 3 инвалида, оплата 3.50 в час на бумаге по договору.Оформление официально в Рижском соц.отделе. Если есть желание можно на сайте заполнить бланк, что желаете подработать ассистентом и вам дадут. Сейчас у меня 105 ч.,а максимально можно 168ч. скорей всего возьму ещё 1 инвалида, так. Что тут плохого, я написала честно, если ненравиться не работайте. Я довольна и инвалиды тоже.
Вы случайно не посещаете заведение Ледяева , а то попахивает каким то враньем об обслуживании сразу четырех инвалидов, социальная служба не задается вопросом о том как вы скажем в один день предоставляете эту услугу сразу четверым , ведь это люди.
Цитировать
 
 
+1 #13 Элеонора. 11.09.2021 12:27
Цитирую Даниела:
У меня действительно 3 инвалида, оплата 3.50 в час на бумаге по договору.Оформление официально в Рижском соц.отделе. Если есть желание можно на сайте заполнить бланк, что желаете подработать ассистентом и вам дадут. Сейчас у меня 105 ч.,а максимально можно 168ч. скорей всего возьму ещё 1 инвалида, так. Что тут плохого, я написала честно, если ненравиться не работайте. Я довольна и инвалиды тоже.

у человека работающего в месяц 80 рабочих часов ,все остальные часы переработка и оплачивается по другому тарифу и такие переработки соц.служба одобряет и платит вам уже как за переработку...в ы не запутались в колличестве инвалидов на душу и колличестве часов в месяц..возьмите 20 инвалидов или слабо? колличество часов будет гораздо больше мадам.
Цитировать
 
 
+1 #14 Даниела 11.09.2021 16:27
Я не верующая и не буду. Кто вам сказал, что всех инвалидов надо обслуживать в один день? Всего на 3.инвалидов 105 часов в месяц! например, работаю с одним инвалидом 2 ч. ,на следующий день с другим инвалидом 3 ч, следующий день свободный от всех инвалидов. В Латвии можно работать/ числиться хоть на 30 работах официально по 1 ставке хотя реально совмещать не удастся,но оформить можно. Знаю женщину лично,которая работает на 4 работах по 1 ставке- 4 ставки уборщицы в разных местах и два раза в неделю ещё убирает фитнес клуб по ночам. В Латвии все государственные пенсии и некоторые пособия- по безработице, больничный-опла чивают по размеру зарплаты,увы. Депутаты, мэры города, чиновники... работают на нескольких должностях, а иначе никак.Мэр Сигулды сколько должностей? Заведующая временным пансионатом 1.гор.больницы сколько должностей? Сотни могу привести примеров. Нельзя только работать на основной работе 1.5 ставки.
Цитировать
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Читать ещё:

  • Как подключить центральную канализацию? (0)
    Как подключить центральную канализацию? Рига постепенно расширяет городскую сеть центрального водоснабжения и канализации. Каждый год предприятие Rīgas ūdens проводит магистральный водопровод все в новые и новые микрорайоны. Цель – добиться, чтобы централизованными услугами могли…
  • Магистр педагогических наук: «Дети нужны в школе, а учителя – нет?» (0)
    Магистр педагогических наук: «Дети нужны в школе, а учителя – нет?» – Хочу через «МК-Латвию» обратиться к правительству по поводу финансирования рутинных тестов на коронавирус для педагогов в школах, – обратился в редакцию магистр педагогических наук.
  • Что бы такого съесть, чтобы не заболеть? (0)
    Что бы такого съесть, чтобы не заболеть? Можно ли летом съесть достаточно натуральных витаминов, чтобы хватило на всю зиму? Латвийские нутрициологи Елена Горелик и Жанета Смоктий рассказали, почему сейчас в продуктах питания не так много полезных веществ,…
  • «Я озверел, когда электросамокат сбил мою дочь...» (0)
    «Я озверел, когда электросамокат сбил мою дочь...» На дорогах Латвии все больше электросамокатов. Число поездок на электросамокатах, по данным компании Bolt, за последнее время увеличилось в одиннадцать раз. Но увеличивается и число ДТП с участием этого транспорта.…
  • Житель Резекне: «Мечтал о курорте, но потерял 800 евро!» (0)
    Житель Резекне: «Мечтал о курорте, но потерял 800 евро!» Наш читатель Валентин рассказывает, как по наивности купился на красивые обещания туристической компании. Агенты обещали жителю Резекне отправить его в путешествие по миру с большими скидками и остановками в отелях…
�ÌÊ-Ëàòâèÿ� 2014