«На нашем складе температура не поднимается выше 12 градусов Цельсия. В течение всего 14-часового рабочего дня сотрудникам не доступно ни одно место, где они могли бы согреться. Могу ли я вместе с коллегами отказаться выходить на работу, поскольку начальство не обеспечивает нам соответствующих условий труда? Могут ли меня уволить за такой отказ от работы?»
После волн мороза, которые в этом году часто накрывают Латвию, многие работающие люди жалуются на невыносимый холод на рабочем месте.
«Работаю в цеху, первую половину рабочего времени мы проводим за подготовкой материалов. Происходит это в палатке на улице. Помещение вроде и закрытое, но в морозы температура падает до минус 10 градусов, через час даже самые активные работники перестают чувствовать ноги», – жалуется Сергей.
Государственная трудовая инспекция напоминает, что работодатель несет ответственность за безопасность и здоровье сотрудников на рабочем месте, а потому обязан обеспечить им микроклимат, соответствующий характеру работы и физической нагрузке.
■ ■ ■
Ведущий эксперт Государственной трудовой инспекции по вопросам методического управления Инесе Суна указывает, что отношения работодателя и работника в сфере защиты труда регулирует Закон о защите труда. Цель этого закона в том, чтобы обеспечить и улучшить безопасность и охрану здоровья работающих латвийцев. В законе сказано, что работодатель обязан обеспечить такие условия труда, которые не вредят безопасности и здоровью его сотрудников.
В свою очередь правила Кабинета министров № 660 «Порядок внутреннего надзора за рабочей средой» определяют, что работодатель обязан оценивать те условия труда и риски, в которых работают его люди или которым они подвергаются в течение рабочего дня. Также работодатель обязан проводить мероприятия по снижению этих рисков или их полному предотвращению.
Работодатель обязан обеспечить сотрудников всеми средствами индивидуальной защиты, которые признаны необходимыми после оценки рисков трудовой среды.
■ ■ ■
Но как же это защищает права рабочих не замерзнуть на рабочем месте, не отморозить себе пальцы, уши или носы?
Правила Кабинета министров № 359 «Требования охраны труда на рабочих местах» гласят, что владелец предприятия обязан обеспечить в помещениях микроклимат, соответствующий характеру труда и физической нагрузки его сотрудников. В том числе речь идет об относительной влажности воздуха, скорости движения воздуха и его температуре.
Как указывают в Государственной трудовой инспекции, при выполнении человеком тяжелой физической работы усиливается его обмен веществ, организм производит больше тепла. По этой причине в помещениях, где сотрудники не заняты физическими нагрузками, температура воздуха должна быть от +19 до +25 градусов. В свою очередь для работников физического труда необходимо обеспечить температуру от +13 до +21 градуса.
Правда, если рабочее место было создано до вступления в силу правил Кабинета министров № 359, то есть до 1 января 2010 года, то требования о температурном режиме носят только рекомендательный характер.
По имеющейся в Государственной инспекции труда информации, жители Латвии довольно редко жалуются на холод на рабочем месте. В 2022 году в инспекцию поступила одна такая жалоба, однако по результатам проверки факты, изложенные в заявлении, не подтвердились. В 2023 году обращений от работников по поводу холодных условий труда не поступало вообще.
■ ■ ■
Теперь давайте разберемся, что в морозы происходит с работниками, которые трудятся не в помещениях, а под открытым небом, например, с дворниками, дорожными рабочими и проч.
К таким трудящимся тоже относятся правила о защите труда. Они определяют, как долго они должны работать на свежем воздухе в холодное время года.
Это время зависит от фактической наружной температуры, которую определяют с учетом использования индивидуальных средств защиты (рабочей одежды и обуви), а также от скорости ветра.
Предположим, столбик термометра упал до -15 градусов, а ветер дует со скоростью 5 метров в секунду. Расчет в соответствии с правилами Кабинета министров показывает, что фактическая температура при этом будет -28 градусов. Следовательно, работники могут провести на холоде максимум 70 минут, после чего должны отдыхать в тепле не менее 25 минут.
Да-да, работодатель обязан обеспечить своим работникам соответствующие отапливаемые помещения для отдыха, в которых можно согреться и отдохнуть. Правда, это требование не распространяется на чрезвычайные условия, а также на работы по устранению последствий природных катаклизмов.
■ ■ ■
А теперь – самое интересное: можно ли отказаться выходить на работу, если на вашем складе нет даже минимальных +13 градусов?
Первая часть статьи 18 Закона о защите труда гласит, что у работника есть право отказаться от выполнения работы, если:
- выполнение работы cоздает или может создать угрозу безопасности и здоровью работника или других лиц, и такой риск не может быть предотвращен иным способом, кроме как отказом от выполнения рабочего задания;
- на рабочем месте не исполнены приказы или решения Государственной инспекции труда по вопросам организации охраны труда.
Правда, просто повернуться и уйти домой работник не может. Об отказе от выполнения работы он обязан немедленно уведомить непосредственного руководителя, специалиста по охране труда или работодателя.
Конечно, тут же возникает вопрос, а не уволит ли начальник такого умного работника? В Государственной трудовой инспекции поясняют, что – нет, не уволит и даже не урежет зарплату. Дело в том, что по закону не разрешается создавать неблагоприятные последствия для работников, которые всего-навсего воспользовались правами, гарантированными им Законом об охране труда (за исключением случаев грубой неосторожности или случаев, когда работники действовали со злым умыслом).
■ ■ ■
Предположим, что человек раз не вышел на работу, второй... А температура воздуха на складе так и остается в пределах +10 градусов. Или работодатель выгоняет работников под открытое небо, не предоставляя им обогреваемого помещения для отдыха. Что делать?
В Государственной трудовой инспекции советуют работникам, если на рабочем месте слишком холодно (или жарко), в первую очередь обратиться к работодателю и специалисту по охране труда и попытаться разрешить ситуацию.
Если это не удалось, работник имеет право обратиться в Трудовую инспекцию с заявлением, по которому инспектор проверит условия труда на его предприятии. Если будет установлено, что температура воздуха в рабочих помещениях не соответствует нормативным актам, Трудовая инспекция имеет право издать предписание о недопущении нарушения, чтобы работодатель обеспечил надлежащие условия труда.
Поскольку низкая температура (ниже +5°С) является вредным фактором рабочей среды, то всех работников, которые проводят в подобных условиях более 50% рабочего времени, работодатель обязан направлять на обязательный медицинский осмотр.
lvportals.lv
