О событиях в Латвии, которые повлияют на всех жителей страны, рассказывает агентство BNS в ежедневном обзоре прессы.
Реформа, которая ничего не решает
В ходе реформы сети лечебных учреждений ни одна больница, в том числе на восточной границе, закрыта не будет, пообещало Министерство здравоохранения. Планируется создать трехуровневую модель - многопрофильные, региональные и локальные больницы, а также улучшить работу приемных отделений неотложной медицинской помощи. В то же время представители отрасли сомневаются, что реформа позволит сохранить доступность медицинских услуг, поскольку финансирование ряда региональных больниц уже сокращено. Как сообщила на объединенном заседании комиссии Сейма по устойчивому развитию, подкомиссии по Латгале и подкомиссии по общественному здоровью директор департамента здравоохранения Минздрава Санита Янка, до 2029 года планируется пересмотреть работу отделений неотложной помощи и приема пациентов, уровни больниц и профили оказываемых в них услуг, усовершенствовать требования к стационарным услугам, оценить возможности сети сотрудничества больниц и пересмотреть модели финансирования. По словам Янки, необходимость изменений во многом обусловлена нехваткой человеческих ресурсов в здравоохранении, ограниченными возможностями государственного финансирования и демографическими тенденциями (в прошлом году число новорожденных сократилось на 20%). Первым шагом станет пересмотр сети отделений неотложной медицины и приема пациентов (ОНМПП). Он предусматривает сокращение расстояния и времени транспортировки бригад Службы неотложной медицинской помощи до лечебных учреждений, а также доставку пациентов преимущественно в стационары первого уровня, чтобы не перегружать больницы более высокого уровня. Финансирование ОНМПП в прошлом году составило 22,6 млн евро и, как планируется, сохранится на этом уровне. С 2024 года по 30 июня 2025 года был реализован пилотный проект по внедрению плана доставки пациентов. Его результаты показали, что 47,3% пациентов, доставленных бригадами СНМП, впоследствии были переведены в больницы четвертого уровня, 31,9% - пятого уровня, тогда как в больницах первого уровня по-прежнему остается небольшое количество пациентов - в среднем один пациент за пять дней. В качестве одной из причин отказа медицинских учреждений более низкого уровня принимать пациентов "скорой" указывается недостаток диагностических возможностей или специалистов. Янка также обратила внимание, что значительная часть пациентов прибывает в больницы самостоятельно, в основном в крупных городах, особенно в Риге. При оценке сети больниц будут учитываться такие критерии, как значимость территории (в том числе восточная граница), время доступа (60 минут), поток пациентов и способность больницы обеспечивать необходимый объем услуг. (Diena)
Ушаков назначен главным докладчиком по бюджету ЕС на 2027 год
Депутат и член бюджетной комиссии Европейского парламента Нил Ушаков (группа Прогрессивного альянса социалистов и демократов Европарламента) назначен главным докладчиком по бюджету ЕС на 2027 год. Это первый случай в истории, когда депутат из Латвии или стран Балтии занимает в Европарламенте эту стратегически важную должность, взяв на себя ответственность за главный годовой финансовый документ ЕС. "У меня две главные задачи - социально ответственный европейский бюджет в целом, а также защита интересов восточноевропейских и приграничных стран", - заявил Ушаков после назначения. В настоящее время уже ведется работа над проектом руководящих принципов бюджета ЕС на 2027 год, и депутат предлагает включить в него ряд новшеств. В подготовленном Ушаковым проекте особое внимание уделено самоуправлениям, расположенным на внешней восточной границе ЕС. Эта граница страдает не только из-за рисков безопасности, но и из-за структурных экономических и социальных проблем, поэтому Ушаков предлагает создать специальный механизм поддержки, предназначенный именно для восточных приграничных самоуправлений. В проекте впервые прямым текстом говорится о необходимости прекратить дискриминацию фермеров Центральной и Восточной Европы путем устранения диспропорций в механизмах прямых платежей и поддержки. "Приграничным самоуправлениям нужны целевые компенсации, а не только лозунги. А фермеры на восточном фланге наконец должны получить честное отношение вместо годами длившегося неравенства", - подчеркивает Ушаков. Важно, что в контексте приграничных регионов в проекте доклада предусмотрена возможность финансирования укрепления границы, или "необходимых физических мероприятий", с прямым использованием средств бюджета ЕС. В целом подготовленный проект руководящих принципов имеет выраженную социальную направленность. Жилье в документе определено как "фундаментальное право, а не объект спекуляций": Европарламент впервые призывается к инвестициям европейского уровня в повышение доступности жилья. В сфере здравоохранения акцент смещается с инфраструктуры на человеческие ресурсы - предлагается внедрять эффективные стратегии удержания персонала для предотвращения "оттока мозгов" из систем здравоохранения стран-участниц. 2027 год станет последним годом в рамках нынешнего многолетнего бюджета ЕС. В проекте руководящих принципов Ушаков намерен предложить изменение парадигмы: отказаться от логики "в последний год надо освоить средства любой ценой" и сосредоточиться на оценке реальной отдачи бюджетных программ и того, как они повлияли на жизнь жителей ЕС. (Latvijas Avīze)
В производстве гранул достигнут естественный предел
"В Латвии объемы производства гранул из древесной стружки расти не будут - мы уже достигли потолка. Если построить еще какой-то завод по производству гранул, обострится борьба за сырье и в результате производство станет нерентабельным", - прогнозирует Дидзис Палейс, председатель правления Латвийской ассоциации биомассы "LATbio" и директор по продажам ООО "Timbro". По его мнению, исключение возможно только в случае, если цена на гранулы значительно вырастет и для сырья начнут использовать, например, дрова или даже так называемые бумажные дрова, которые есть в удаленных от портов регионах. Однако если цены останутся прежними, новых производств гранул в Латвии, скорее всего, больше не будет. В настоящее время в Латвии работает более 20 заводов по производству гранул из древесной стружки. Девять из них производят свыше 100000 тонн гранул в год. Общий объем выпуска составляет приблизительно 2 млн тонн в год. Из этого объема лишь около 250000 тонн потребляется внутри страны, остальное идет на экспорт, в основном в скандинавские страны. "В Латвии производство гранул началось в середине 90-х годов прошлого века. Первый завод в Талси был построен рядом с лесопилкой "Wika Wood", созданной шведскими инвесторами. С тех пор производство гранул в Латвии стремительно развивалось, и все началось со шведских знаний. Я сам начал активно работать в деревообрабатывающей промышленности после 2000 года, но знаю, что латвийские предприниматели и местные специалисты уже в конце 90-х настолько хорошо освоили производство гранул, что их приглашали в Швецию делиться опытом - фактически учить бывших учителей, как сделать производство более эффективным", - рассказал Палейс. Латвийская ассоциация биомассы "LATbio" учреждена 25 февраля 2008 года и объединяет производителей гранул с капиталом национального происхождения (фактически всех, кроме бывших заводов "LatGran", работающих сейчас под эстонским брендом "Graanul Invest"). За время существования ассоциация наладила сотрудничество с учреждениями по исследованию древесины, в том числе с Латвийским государственным институтом науки о лесе "Silava" и Институтом исследования и развития лесных и древесных продуктов, чтобы получать фактологические данные для подготовки предложений правительству и информирования СМИ. Ассоциация также активно участвует в деятельности Европейской ассоциации биоэнергии "BioEnergy Europe", поскольку видит в этом возможность не только следить за актуальной информацией о развитии отрасли и изменениях в правилах ЕС, но и участвовать в регулярном обмене опытом. (Latvijas Avīze)
Успешный год для пенсионных планов
Прошлый год стал еще одним успешным годом на рынках акций, что положительно отразилось, в том числе, на результатах пенсионных планов второго уровня Латвии. В прошлом году три 100%-но активных пенсионных плана показали рост выше 9%: индексный план "CBL" (9,82%), инвестиционный план устойчивых возможностей "CBL" (9,19%) и "INVL Максимальный 16+" (9,04%), свидетельствуют данные Manapensija.lv. Отметим, что доходность в 9,48% показал также 50%-ный активный план, которым теперь управляет "CBL Asset Management". В прошлом году у этого плана сменился управляющий, ранее им занимался пенсионный управляющий "Signet". Наименее прибыльным среди 100%-но активных планов оказался "Luminor Indekss+ 16-48" (2,10%). Для сравнения: глобальный индексный фонд "Vanguard" (ISIN: IE00BK5BQT80) в прошлом году показал доходность 8,38%, свидетельствуют данные JustETF.com. В Латвии за тот же период, согласно данным Центрального статистического управления, средняя инфляция составила 3,7%. При этом важно подчеркнуть, что доходность пенсионных планов следует оценивать в течение длительного периода. Один год не отражает полной эффективности работы планов. То, что в один год какой-то план показал лучший результат, не означает, что он будет лучшим и в долгосрочной перспективе. В то же время это не оправдывает игнорирование планов с доходностью существенно ниже средних показателей. С 1 марта 2019 года, когда значительная часть 100%-но активных планов начала активное управление, к концу прошлого года двум планам удалось превысить доходность в 100% - индексному плану "SEB" (107%) и "Indexo Jauda 16-55" (101%). То есть за это время средства участников, находившиеся в планах на начальную дату, практически удвоились. В последние годы спектр активных пенсионных планов расширился. Так, за последние три года наибольшую доходность показал индексный план "CBL" (64%) и индексный план "SEB" (61%). Из планов низкого риска самую высокую доходность в прошлом году продемонстрировал "INVL Komforts 53+" - 6,3%, тогда как большинство низкорисковых планов работало с отдачей в пределах 4-5%. В свою очередь, доходность пенсионных планов "Swedbank" "Stabilitāte" составила 2,92%, а "Indexo Konservatīvais 62+" - 1,84%. Важно учитывать, что в низкорисковых планах уровень риска снижается по мере приближения участников к пенсионному возрасту, что отражено и в названиях планов. Чем ближе к пенсионному возрасту, тем важнее сохранять капитал надежным способом, без принятия избыточного риска, что, соответственно, ограничивает потенциал более высокой доходности. (Diena)
