До 16 апреля на общественное обсуждение вынесен проект поправок к постановлению Кабинета министров, который предусматривает возможность подать заявление на перерасчёт платы за вывоз бытовых отходов и установленное потребление воды, если задекларированное место жительства было аннулировано из-за предоставления недостоверных сведений.
Поправки к постановлению Кабинета министров №524 «Порядок определения, расчёта и учёта доли платежей каждого собственника жилого дома за услуги, необходимые для содержания жилого дома» (далее — проект постановления, https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/08756cee-d033-40ea-9e06-5c9a0583ea46) инициированы Министерством экономики на основе двух ранее рассмотренных правительством информационных докладов.
Один из них касается ситуации в сфере декларирования места жительства, другой — упрощения процедуры аннулирования задекларированных данных.
В обоих докладах обращено внимание на проблему необоснованной регистрации по месту жительства.
Для упрощения процедуры аннулирования данных Министерство внутренних дел подготовило поправки к Закону о декларировании места жительства. В настоящее время изменения, подготовленные ко третьему чтению в комиссии Сейма по государственному управлению и делам самоуправлений, предусматривают, что Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) будет направлять владельцу уведомление на его официальный электронный адрес, если кто-то задекларирует место жительства в его собственности. Это означает, что собственники автоматически будут получать уведомления о регистрации других лиц в их жилье.
По данным PMLP, из более чем 200 тысяч случаев декларирования ежегодно около 400 человек регистрируют место жительства в недвижимости, где у них нет права проживать.
Сейчас перерасчёт невозможен
Действующее регулирование не предусматривает возможности перерасчёта за предыдущие расчётные периоды, если задекларированные данные были аннулированы.
Количество задекларированных лиц используется (или может использоваться) при расчёте долей платежей собственников квартир — например, за вывоз мусора или распределение разницы в потреблении воды.
Таким образом, неправомерно задекларированное лицо может увеличивать расходы собственника квартиры.
В настоящее время:
- по вывозу бытовых отходов не установлено обязательство делать перерасчёт и не определено, в каких случаях и за какой период он проводится
- этот вопрос фактически оставлен на усмотрение совладельцев дома
По водоснабжению обязанность перерасчёта предусмотрена, но, по мнению Министерства экономики, правила сформулированы недостаточно ясно — особенно в случаях, когда используется формула, учитывающая число задекларированных лиц.
Цели поправок
Проект постановления №524 преследует две цели:
- ввести возможность перерасчёта платы за вывоз отходов и воду, если регистрация аннулирована из-за недостоверных данных
- уточнить терминологию (заменить слово «управляющий» на «лицо, рассчитывающее долю платежа»)
Перерасчёт за вывоз отходов
Предлагается:
- при выявлении ошибки производить перерасчёт за последний расчётный период
- если число задекларированных лиц было завышено и данные аннулированы — перерасчёт можно сделать максимум за три последних периода (например, месяца)
Министерство экономики поясняет:
- при возможности корректировка может быть перенесена на будущие счета
- если перерасчёт затрагивает всех жильцов — его придётся делать задним числом
Три месяца выбраны как разумный и достаточный срок, но допускается индивидуальное решение вне этого срока.
Перерасчёт за воду
Аналогичные изменения вводятся и для водоснабжения:
- перерасчёт производится, если число задекларированных лиц было завышено
- корректировка отражается в будущих счетах (с уменьшением или увеличением платежей)
Возможный рост административной нагрузки
Ассоциация объединений собственников квартир Латвии «Mājoklis» считает, что поправки недостаточно проработаны с практической точки зрения.
Основные аргументы:
- управляющие не имеют свободного доступа к актуальным данным о задекларированных лицах
- перерасчёты могут создавать несоответствия между уже оплаченными счетами и новыми начислениями
- снижение платежа для одного собственника приведёт к увеличению для других
- возможен рост расходов на администрирование (и, как следствие, платы за управление)
Шаг к более справедливой системе
В то же время Ассоциация управляющих и обслуживающих компаний (LNPAA) поддерживает проект.
Её представители считают, что:
- поправки делают систему более справедливой и прозрачной
- защищают права собственников
- вводят чёткий механизм перерасчёта
Отмечается, что ложная регистрация давно создаёт финансовую нагрузку на других жильцов, особенно в сфере вывоза отходов и распределения воды.
Теперь:
- лицо, рассчитывающее платежи, будет обязано делать перерасчёт по заявлению собственника
- это устранит прежнюю неопределённость
Как участвовать в общественном обсуждении
С проектом можно ознакомиться на портале правовых актов (TAP).
Чтобы принять участие:
- открыть раздел «Общественное участие»: https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation
- выбрать соответствующий проект постановления
- нажать «Войти» и указать, что вы частное лицо
- пройти авторизацию (интернет-банк, eID, eParaksts mobile, Smart-ID)
Высказать своё мнение можно до 16 апреля.
