Министерство культуры Латвии разработало законопроект об обязательных квотах на латышскую музыку в радиоэфире. Цель благородная — поддержать отечественных исполнителей и авторов. Но медиагруппа EHR, один из крупнейших игроков латвийского радиорынка, опубликовала развёрнутый ответ, в котором объясняет: в нынешнем виде инициатива может дать ровно противоположный эффект. И цифры, которые она приводит, заставляют задуматься.
Что предлагает Минкультуры
Согласно законопроекту, квота будет вводиться постепенно: с 2028 года — 10% латвийской музыки в эфире, с 2029-го — 20%, а с 2030 года — 30%. Требование распространяется на все коммерческие радиостанции без исключения, включая прайм-тайм с 7:00 до 20:00. По расчётам самого Минкультуры, дополнительный доход латвийских авторов и исполнителей после введения 30-процентной квоты составит около 208 500 евро в год. Это при том, что общий объём рынка радиорекламы в Латвии достигает 12 миллионов евро.
«Мы не оспариваем саму цель — латвийские авторы должны зарабатывать больше. Однако несоразмерно рисковать рынком радиорекламы объёмом около 12 миллионов евро ради примерно 200 тысяч евро дополнительных выплат. Это несбалансированное решение», — говорит председатель правления EHR Гунтарс Траубергс.
Парадокс квоты
Главное противоречие, на которое указывает EHR, — это то, что сильнее всего пострадают именно те станции, которые и так уже транслируют латышскую музыку. Пять лет назад группа создала EHR Latviešu Hiti — FM-сеть, где звучит исключительно латвийская музыка, без государственного финансирования и без каких-либо законодательных требований. За это время компания вложила в продвижение отечественной музыки более 750 000 евро собственных средств. Ещё одну подобную станцию — Radio SWH LV — создала группа Radio SWH.
Если для всех станций установить единую 30-процентную квоту, специализированная латышская станция окажется перед коммерческим давлением: чтобы удержать аудиторию и рекламные доходы в конкурентной среде, ей придётся разбавить эфир иностранными хитами. В предельном варианте станция, где сегодня звучит 100% латышской музыки, может дойти до 70% иностранного контента — именно столько разрешает квота, если считать от обратного.
Кто проиграет больше всего
EHR также указывает на угрозу для новых и малоизвестных латвийских исполнителей. Сейчас именно специализированные латышские станции дают им шанс попасть в эфир — крупные хит-радио ставят только то, что уже популярно. Если унифицированная квота вынудит все станции одновременно выполнять один и тот же норматив, они предсказуемо сосредоточатся на небольшом наборе проверенных хитов. В результате путь в эфир для новичков может стать ещё уже, чем сейчас.
Есть и более широкий риск. В медиагруппе опасаются, что слушатели, не найдя привычного музыкального формата, уйдут не к другим латвийским радиостанциям, а на международные стриминговые сервисы вроде Spotify. Тогда проиграют все: и радиостанции, и латвийские исполнители, и государство, рассчитывавшее на рост их доходов.
Что предлагает отрасль взамен
Ассоциация вещательных организаций Латвии в целом поддерживает цель — больше латвийской музыки в эфире, — но считает квоты неэффективным инструментом. EHR предлагает альтернативу: установить норматив не для каждой отдельной станции, а для радиогруппы в целом. Если группа владеет тремя станциями, она сама выбирает, как распределить нужный процент между ними — одна может транслировать только латвийскую музыку, другие — меньше. Это позволило бы сохранить форматное разнообразие и при этом обеспечить нужный суммарный объём.
Более широкий запрос отрасли — перейти от принуждения к стимулированию: поддерживать те станции, которые уже сейчас делают ставку на латвийскую музыку, финансировать музыкальную журналистику и продвижение новых исполнителей, помогать латвийским артистам выходить на международные рынки, в том числе записывая версии песен на английском языке.
Контекст важен: обсуждение квот в Латвии идёт уже несколько лет. Ещё в 2024 году, при министре культуры Агнесе Логине, звучали те же аргументы — и те же возражения. Со сменой министра процесс продолжился, но содержательная дискуссия о том, что реально помогает местной музыке, так и не завершилась. Законопроект пока не принят.
Пока же латвийская музыка занимает около 19% эфира — данные LaIPA за 2024 год. Это пятая часть. Минкульту хотелось бы больше, но вопрос в том, как именно этого добиться — и не навредить.
