В одних странах политики только говорят о смягчении запретов, зато в других – уже приступили к делу! На прошлой неделе Сейм Латвии рассмотрел предложения об облегчении ограничений, связанных с Covid-19. В частности, депутаты от оппозиции требовали отменить ковид-сертификаты.
Увы, большинство депутатов Сейма на заседании 3 февраля проголосовало против предложений оппозиции. Таким образом, ковид-сертификаты в Латвии будут сохранены. Но лично мне кажется, что обсуждение отмены сертификатов в парламенте само по себе является признаком скорых перемен.
■ ■ ■
Среди жителей Латвии отношение к ковид-сертификатам неоднозначное. С одной стороны, довольно большая группа людей требует отмены этих цифровых документов. Так, под соответствующей петицией на портале manabalss.lv уже собрано более 11000 подписей.
С другой стороны, врачи просят правительство не отменять сертификаты и прочие ограничений. «Система здравоохранения уже сегодня работает на грани возможностей, но политики не желают этого понимать, – заявил на днях анестезиолог-реаниматолог Роберт Фурманис. – Любые заявления об отмене сертификатов, сделанные с целью заработать политический капитал, следует считать уголовно наказуемым деянием!»
Более мягкую позицию занял главный специалист по инфектологии Минздрава Уга Думпис: «Отказ от сертификатов Covid-19 – это скорее политическое, чем эпидемиологическое решение. Конечно, срок действия сертификатов когда-нибудь истечет, но на данный момент я не думаю, что эти сертификаты нужно отменять».
■ ■ ■
Да, может показаться, что мысль об отмене сертификатов является еретической. Ведь мир находится на пике коронавирусной волны, почти в каждой семье, в каждом доме есть заболевшие штаммом омикрон.
В то же время мировой опыт показывает, что вопрос об отмене сертификатов – вовсе не праздный.
Первым государством, отказавшимся от ограничений, на днях стала Дания. Как сообщают новостные агентства, уже 1 февраля в этой стране были сняты все пандемийные запреты. Власти объясняют это изменившейся обстановкой: коронавирус превращается в эндемическое заболевание, характерное только для отдельных местностей.
Следом за Данией выступила и Норвегия, отменившая запреты на частные собрания. Швеция не отстает, здесь с 9 февраля отменены не только запреты, но и ковид-сертификаты.
■ ■ ■
Балтия привыкла во всем следовать примеру Северных стран, но пока среди балтийских государств нет единого мнения об отмене запретов.
Самым смелым оказался Вильнюс: правительство Литвы на прошлой неделе постановило отказаться от использования ковид-сертификатов на национальном уровне. «Риск заболеть штаммом омикрон есть и у привитых, и у непривитых, – заявил литовский министр здравоохранения Арунас Дулькис, – на фоне этого мы и предлагаем сертификаты отменить».
Правительство Эстонии также обсуждало отмену сертификатов с 21 февраля, но против этого на данный момент выступает научный совет, консультирующий политиков.
С Латвией все понятно. Поскольку предложение об отмене сертификатов поступило от оппозиции, оно правящей коалицией отклонено. Но вполне вероятно, что через несколько дней эта же идея будет озвучена «правильной» партией, и в таком случае результат парламентского голосования предсказать будет трудно.
■ ■ ■
В целом именно в эти дни вопрос о сертификатах весьма обострился. Это связано с решением правительства установить срок годности этих документов. Как сообщалось, уже 15 февраля многие сертификаты первичной вакцинации будут аннулированы.
Факт
Для ковид-сертификатов первичной вакцинации препаратами Vaxzevria (AstraZeneca), Comirnaty (Pfizer-BioNtech), Spikevax (Moderna) установлен срок годности в 270 дней (девять месяцев). А для ковид-сертификатов после первичной вакцинации препаратом Jansssen (Johnson & Johnson) срок годности установлен в 150 дней (пять месяцев).
Для сертификата бустерной вакцинации в настоящее время срок годности пока не определен.
■ ■ ■
Что нужно знать латвийцу, который прошел первичную вакцинацию более девяти месяцев назад? Без бустерной прививки действие его сертификата будет остановлено, такой человек не сможет получать услуги и посещать мероприятия в «зеленом режиме».
Однако работать с истекшим сертификатом вакцинации жители Латвии смогут. Что создаст чудовищный по своей абсурдности прецедент: продавцы с истекшим сроком сертификатов смогут обслуживать покупателей в «зеленом режиме», зато сами покупатели с истекшими сертификатами посетить магазин не смогут.
Но в целом понятно, почему правительство разрешило работать жителям, не имеющим бустерной прививки. Ведь работники, вообще не имеющие ковид-сертификатов, уже отстранены от своих обязанностей. Увольнение работников с имеющимся, но истекшим ковид-сертификатом может вызвать негативные последствия для всей экономики Латвии.
Согласно информации Министерства здравоохранения, на 15 февраля срок действия ковид-сертификата может закончиться примерно у 50000 жителей страны.
■ ■ ■
Нет порядка с ковид-сертификатами и на европейском уровне.
С 1 февраля 2022 года вступила в силу директива Европейского союза о действительности цифрового сертификата о вакцинации против Covid-19 для въезда в государства – члены Европейского союза, а также Исландию, Норвегию, Лихтенштейн и Швейцарию. Согласно директиве срок действия ковид-сертификата составляет девять месяцев, независимо от названия полученной вакцины.
С другой стороны, требование о сроке действия ковид-сертификата в девять месяцев или 270 дней распространяется только на въезд. В то время как внутренние правила по использованию и сроку действия ковид-сертификата каждой страной устанавливаются индивидуально. Это означает, что в некоторых странах ЕС срок действия ковид-сертификата может быть больше, в некоторых – меньше, а некоторые страны вообще могут отменить ковид-сертификат.
Почему же многие европейские страны стали отказываться от ковид-паспортов? Думаю, такие решения в первую очередь обусловлены экономическими причинами. За два года пандемии европейская экономика стала уставать от ограничений. Предприятия в сфере услуг частично парализованы и в лучшем случае могут предоставлять услуги в ограниченном объеме, что приводит к росту безработицы, снижению экономического роста. Правительства с целью компенсировать последствия ограничений вынуждены увеличивать государственные расходы, что приводит к росту государственного долга и высокой инфляции.
Фактически с каждым месяцем экономика всего мира и каждой страны в отдельности загоняется все в более тупиковую ситуацию. Да и предприниматели не слишком довольны политикой правительства. Например, в Латвии представители отрасли туризма и гостиничного бизнеса потребовали отставки министра финансов Яниса Рейрса и министра здравоохранения Даниеля Павлютса.
И какое из двух зол будет меньшим – отменить ковид-паспорта или продолжать политику ограничений, это вопрос сложный.
■ ■ ■
В завершение хочу отметить, что при любом раскладе жители Европы не скоро забудут о сертификатах. Ведь правительство каждой страны имеет право отменить сертификаты только на национальном уровне. В таком случае документ о вакцинации не понадобится жителям, желающим сходить, например, в кино или спокойно пообедать в ресторане.
А вот необходимость ковид-сертификата для путешествий в другие страны зависит уже не от национального правительства, а от Европейской комиссии. Которая на прошлой неделе подтвердила решение сохранить цифровые ковидные сертификаты как минимум до июля 2023 года.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
