Работники с инвалидностью, беременные женщины и родители маленьких детей иногда даже не догадываются, что они особым образом защищены Трудовым законом. С помощью руководителя отдела поддержки клиентов Государственной трудовой инспекции Даце Стиврини мы выяснили, какие права есть у этих работников и как ими воспользоваться на практике.
Говорить или нет?
Многие люди, когда устраиваются на работу, не знают, обязаны ли они сообщить будущему работодателю о том, что у них инвалидность/беременность или маленький ребенок. Также соискатели вакантного места не знают, есть ли у их работодателя право задавать им этот личный вопрос.
Руководитель отдела поддержки клиентов Государственной трудовой инспекции Даце Стивриня объяснила, что потенциальный работодатель при устройстве человека на работу не имеет права узнавать информацию, которая не относится к выполнению работы или не связана с пригодностью кандидата к должности, на которую он претендует.
Вопросы о беременности, инвалидности, семейном положении, наличии детей являются косвенно дискриминирующими, а значит, кандидат имеет право отказаться на них отвечать.
Работник с инвалидностью
– Должен ли уже трудоустроенный работник сообщить начальнику, что получил инвалидность?
– В определенных ситуациях это необходимо. По закону работодатель обязан создать человеку с инвалидностью такие условия, чтобы мог нормально работать. Например, адаптировать его рабочее место (об этом чуть ниже. – О. В.), при необходимости изменить условия труда, дать возможность учиться или повышать квалификацию.
Но работодатель может это сделать только в случае, если знает об инвалидности работника.
Есть еще одна причина, по которой работнику стоит рассказать работодателю об инвалидности. Если работодатель планирует уволить сотрудника – например, из-за сокращения штата, возвращения другого работника или из-за длительной болезни, ему важно знать, есть ли у этого сотрудника инвалидность.
– Зачем это нужно знать?
– Если у работника есть инвалидность, работодатель должен предупредить его об увольнении не менее чем за два месяца (а не за месяц, как обычно). А если трудовой договор был заключен до 31 июля 2021 года, то срок предупреждения составляет три месяца.
Увольнение разрешено!
– А разрешает ли закон увольнять работника с инвалидностью во время испытательного срока?
– Да. Если работник не прошел испытательный срок, работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор, письменно предупредив об этом сотрудника за три дня. Это правило одинаково действует для всех работников, в том числе и для людей с инвалидностью.
– В каких случаях разрешено увольнять сотрудника с инвалидностью, если он прошел испытательный срок и начал работать в обычном режиме?
– Работника с инвалидностью можно уволить, если на это есть законные основания, например:
- У него были серьезные нарушения трудовой дисциплины.
- Он потерял доверие работодателя.
- Он находился в состоянии опьянения на работе.
- Грубо нарушал охрану труда.
- У него отсутствуют нужные профессиональные навыки.
- Он не может работать по состоянию здоровья (на это есть заключение врача).
- В случае сокращения штата.
- В случае ликвидации работодателя.
- В случае длительной нетрудоспособности.
При увольнении работодатель обязан письменно указать причину и обосновать ее.
Рабочее место для инвалида
– Вы сказали, что работодатель обязан адаптировать рабочее место под нужды работника с инвалидностью. Что это означает на практике?
– Под адаптацией понимается устранение препятствий, которые мешают человеку выполнять работу или добираться до рабочего места. В частности, может потребоваться: адаптация парковки, обеспечение доступа в здание (установка пандуса, подъемника), достаточно широкие коридоры без порогов, адаптированные санитарные помещения, включая зеркало, расположенное на подходящей высоте, а также возможность перемещаться между этажами (лифт, подъемник, автоматические двери) и т. п.
– Может ли работодатель уволить работника на основании того, что у него нет материальной возможности адаптировать рабочее место под его потребности?
– Это точно не повод для законного увольнения. То, что работодатель считает рабочее место «неадаптируемым», еще не означает, что сотрудника можно уволить. К тому же человек с инвалидностью – это не обязательно человек в инвалидной коляске. Это может быть сотрудник, который передвигается на костылях, быстрее устает или имеет другие ограничения.
Поэтому, если рабочее место этого сотрудника находится на втором или третьем этаже в здании без лифта, то это место можно перенести на первый этаж.
Во многих случаях речь идет не о перестройке офиса, а о разумных компромиссах.
– Что делать человеку с инвалидностью, если работодатель заявит: «Я ничего под тебя переделывать не буду»?
– Работник должен сначала письменно пожаловаться на нарушение своих прав и потребовать у работодателя их устранения. Работодатель обязан ответить в течение семи дней. Если ответа нет или проблема игнорируется, работник может обратиться в Государственную трудовую инспекцию, которая проведет проверку и оценит ситуацию. При этом важно помнить: требования работника должны быть обоснованными. Если рабочее место соответствует всем нормам, а врач по медицине труда не рекомендовал его изменить, то требовать серьезных переделок нельзя.
Сокращенный рабочий день
– Также замечу, что иногда работнику с инвалидностью нужен сокращенный рабочий день или меньшая нагрузка, чтобы он мог работать без вреда для здоровья, – продолжает наша собеседница.
Поэтому он имеет право попросить работодателя установить для него неполное рабочее время, и работодатель обязан пойти ему навстречу.
– Как в таком случае рассчитывается заработная плата?
– Оплата идет пропорционально фактически отработанному неполному рабочему времени.
– Человек с инвалидностью может потребовать сократить рабочее время по своему желанию или на это нужно обоснование?
– Соответствие состояния здоровья работника выполняемой работе проверяется в рамках обязательного медицинского осмотра. Если в ходе такого осмотра врач-профпатолог дал рекомендации для человека с инвалидностью, работодатель обязан принять их во внимание. Если рекомендация предусматривает сокращение рабочего времени, работодатель обязан к ней прислушаться.
– Можно ли привлекать работника с инвалидностью к ночной работе, работе в выходные дни или сверхурочно?
– Закон это не запрещает, поэтому работника с инвалидностью можно привлекать к ночной работе, работе в выходные и к сверхурочной работе, если его состояние здоровья это позволяет и он сам на это согласен.
Работник «в интересном положении»
– Вы сказали, что женщина в положении не обязана говорить о своей беременности будущему работодателю. А надо ли ей говорить об этом уже после заключения трудового договора?
– После начала трудовых отношений, для получения защиты, предусмотренной Трудовым законом, работница должна сообщить о беременности работодателю.
Если женщина рассказала работодателю о своей беременности, то ее запрещено увольнять, в том числе в период испытательного срока.
Если же она не проинформировала работодателя о беременности, то не может воспользоваться этой защитой, поскольку работодатель не знает, что в отношении конкретной работницы действуют предусмотренные законом ограничения и меры защиты.
Поэтому, если работодатель уволит сотрудницу, зная о ее беременности, он нарушит Трудовой закон и за это может быть привлечен к административной ответственности: для юридического лица предусмотрен штраф в размере от 14 до 220 штрафных единиц. Одна штрафная единица составляет 5 евро.
Кроме того, беременная женщина имеет право обратиться в суд и оспорить законность увольнения. Суд может обязать работодателя восстановить ее на прежнем месте работы и выплатить компенсацию за все время вынужденного прогула. Но если работодатель не знал о беременности сотрудницы, то защита, предусмотренная Трудовым законом для беременных, к ней не применяется.
– Женщина может просто рассказать работодателю о своей беременности или ей надо показать справку об этом?
– Она обязана предъявить работодателю документ, подтверждающий факт беременности. Замечу, что срок беременности не имеет значения.
– Как женщине действовать в ситуации, если ее уволили, и только после этого она сообщила, что на момент увольнения была беременна?
– В такой ситуации защита, предусмотренная Трудовым законом для беременных, не применяется.
– В каких исключительных случаях увольнение беременной женщины все же допускается по закону?
– Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной, если:
- работница без уважительной причины существенно нарушила трудовой договор или установленный порядок работы;
- при выполнении работы действовала противозаконно и в связи с этим утратила доверие работодателя;
- при выполнении работы вела себя вопреки общепринятым нормам морали, и такое поведение несовместимо с продолжением трудовых отношений;
- находилась на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- грубо нарушила требования охраны труда и поставила под угрозу безопасность или здоровье других лиц;
- работодатель ликвидируется.
– Какие особые трудовые права предусмотрены для беременных женщин?
– Беременная женщина имеет право попросить работодателя установить для нее неполный рабочий день, и работодатель обязан пойти ей навстречу. Ее запрещено привлекать к ночной работе, если имеется заключение врача о том, что выполнение такой работы создает угрозу здоровью и безопасности женщины или ребенка, которого она носит. Беременную запрещено привлекать к работе в выходные дни. Также работодатель обязан дать возможность беременной женщине в рабочее время пройти дородовые медицинские обследования, если такие обследования невозможно пройти вне рабочего времени.
По просьбе женщины ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск до отпуска по беременности и родам или сразу после него, независимо от того, как долго она работала у данного работодателя.
Кроме того, чтобы предотвратить любой риск, который может негативно повлиять на безопасность или здоровье беременной женщины, работодатель после получения заключения врача обязан обеспечить ей такие условия труда и рабочее время, при которых воздействие указанного риска будет исключено. Если обеспечить такие условия или режим работы невозможно, работодатель обязан временно перевести беременную женщину на другую подходящую работу. Важно знать, что после изменения условий трудового договора размер заработной платы не может быть ниже ее прежнего среднего заработка.
– А как быть, если у работодателя нет другой работы для беременной сотрудницы?
– Если временный перевод на другую работу невозможен, работодатель обязан временно предоставить беременной женщине отпуск (этот отпуск не является ежегодным оплачиваемым отпуском). На период такого отпуска за беременной женщиной сохраняется ее прежний средний заработок.
– Можно ли привлекать беременную к сверхурочной работе?
– Прямого запрета на привлечение беременной к сверхурочной работе законом не установлено. Этот вопрос должен оцениваться с учетом состояния здоровья работницы, и ее врач в своем заключении может установить ограничения на сверхурочную работу. Кроме того, работодатель обязан в рамках внутреннего надзора за рабочей средой оценить риски труда, их влияние на здоровье и безопасность беременной, а также принять меры по охране труда, чтобы обеспечить безопасные и не вредящие ее здоровью условия работы.
Работник, у которого есть ребенок
– Разрешено ли увольнять работника, у которого есть несовершеннолетний ребенок, в период испытательного срока?
– Работодателю разрешено расторгнуть трудовой договор с работником в период испытательного срока, даже если у работника есть ребенок до 3 лет.
– Какие особые права есть у работников, на попечении которых находится несовершеннолетние дети?
– Работники, у которых есть дети, имеют ряд дополнительных трудовых прав. Например, работник, у которого есть ребенок до 14 лет или ребенок с инвалидностью до 18 лет, при наличии оснований, может потребовать установить для себя сокращенный рабочий день. Работодатель обязан рассмотреть его просьбу и не может отказать в ней просто так.
В свою очередь родителей, у которых есть ребенок младше 3 лет, на ночную работу можно привлекать только с их согласия.
Если ребенок (до 18 лет) заболел, с ним произошел несчастный случай и из-за этого нужно посетить врача, а сделать это вне рабочего времени невозможно, работник имеет право на кратковременное отсутствие на работе.
Работник, у которого есть ребенок младше 8 лет, может попросить работодателя изменить организацию рабочего времени (например, начало и конец рабочего дня, график и т. п.).
Работнику, у которого есть ребенок младше 3 лет или ребенок с инвалидностью до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться летом или в другое время, но по его желанию.
Работник имеет право на дополнительный отпуск (три рабочих дня): если на его попечении находятся трое и более детей до 16 лет или ребенок с инвалидностью до 18 лет; если работа связана с повышенным риском (в этом случае дополнительный отпуск – не менее трех рабочих дней); если на его попечении находятся менее трех детей до 14 лет – не менее одного рабочего дня.
– Имеет ли значение, является ли работник отцом или матерью ребенка?
– Нет, не имеет. В законе используется общее понятие – «работник», без разделения по полу.
– Можно ли уволить работника, на попечении которого находится ребенок, и в каких случаях?
– Запрета на увольнение такого работника нет, если имеются основания. То есть увольнение возможно по одному из одиннадцати законных оснований, предусмотренных Трудовым законом.
– Имеет ли работник, чей ребенок не достиг возраста 3 лет, право на сокращенный рабочий день?
– Да. Работник имеет право требовать сокращенного рабочего дня. Оплата в таком случае производится пропорционально фактически отработанному времени.
– Можно ли привлекать работников с детьми младше 3 лет – как женщин, так и мужчин – к работе в выходные дни или сверхурочно?
– Для работников с детьми закон не устанавливает запрета на работу в выходные дни и сверхурочную работу.
– Правда ли, что родители, чьи дети учатся в школе, имеют право не выходить на работу 1 сентября? Сохраняется ли в этом случае зарплата?
– Нет, в Трудовом законе такого права не предусмотрено. Работодатель может установить такую возможность во внутренних правилах компании и там же указать, оплачивается этот день или нет.
Пенсионер и лицо предпенсионного возраста
– Какие особые трудовые гарантии предусмотрены для работников предпенсионного возраста и пенсионеров?
– К таким работникам применяется общий порядок, установленный Трудовым законом, то есть дополнительных гарантий нет.
– Существуют ли ограничения при увольнении работников предпенсионного возраста?
– Если происходит сокращение штата, преимущество остаться на работе имеют сотрудники с лучшими результатами труда и более высокой квалификацией. Но если результаты работы и квалификация у работников примерно одинаковые, тогда учитываются дополнительные критерии, перечисленные в статье 108 Трудового закона (всего их 11). Один из таких критериев – если до достижения пенсионного возраста работнику осталось менее пяти лет.
– Значит ли это, что при сокращении штата работников предпенсионного возраста увольняют в последнюю очередь?
– Нет, не обязательно. Сам по себе факт того, что до пенсии осталось менее пяти лет, не является решающим, он учитывается только наряду с другими критериями и не гарантирует сохранение рабочего места.
Ольга ВАХТИНА
