«Я уже более 10 месяцев не получаю пенсию от Пенсионного фонда России. В газете «МК-Латвия» я прочел статью о том, как перейти от Пенсионного фонда России к Государственному агентству социального страхования Латвии (ГАСС), то есть начать получать российскую пенсию через ГАСС. Но когда я обратился в Елгавское отделение ГАСС, то получил ответ, что в моем случае перерасчет пенсии невозможен. Напишите, пожалуйста, кто из получателей российской пенсии имеет право на перерасчет, а кто – нет», – просит Юрий.
На вопрос отвечают сотрудники методологического отдела Государственного агентства социального страхования:
– 19 января 2011 года вступил в силу Договор между Латвией и Россией о сотрудничестве в сфере социальной защиты, который, среди прочего, предусматривает возможность выплаты пенсий РФ через ГАСС.
Такая возможность существует в тех случаях, когда человек после 19 января 2011 года подал заявление о назначении (или пересмотре) пенсии РФ через ГАСС в соответствии с положениями договора – то есть за трудовой стаж в России ПОСЛЕ 1 января 1991 года или, исходя из принципа гражданства, за стаж, накопленный в России и Латвии ДО 31 декабря 2001 года.
Заметим, что выбор «по принципу гражданства» является окончательным, и назначенная таким образом пенсия пересмотру не подлежит (другими словами, человек не может потребовать, чтобы вместо Пенсионного фонда России российскую пенсию ему выплачивали через латвийский ГАСС. – О. В.).
Также возможность получать пенсию России через ГАСС есть в случае, если человеку была назначена российская пенсия, когда он проживал в России, а после 19 января 2011 года он переехал жить в Латвию.
Приведем примеры. Гражданину России, который живет в Латвии, засчитан стаж в Латвии и России до 31 декабря 1990 года, страховые взносы в Латвии с 1996 по 2012 год, а также стаж в России после 1 января 1991 года.
В 2013 году этот человек достиг пенсионного возраста в Латвии и выбрал оформить латвийскую пенсию за весь советский и латвийский стаж (включая стаж в Латвии и России до 31 декабря 1990 года и взносы 1996–2012 годов), а также пенсию РФ – за стаж в России после 1 января 1991 года. ГАСС назначило латвийскую пенсию, а Пенсионный фонд России назначил российскую пенсию, выплаты которой производятся через ГАСС.
Второй пример. Живущему в Латвии гражданину РФ засчитан стаж в Латвии и России до 31 декабря 1990 года, страховые взносы в Латвии с 1996 по 2012 год, а также стаж в России после 1 января 1991 года. В 2013 году этот человек достиг пенсионного возраста по российскому законодательству, но пенсионного возраста в Латвии еще не достиг (он наступил только в 2015 году). Человек не захотел ждать латвийского пенсионного возраста, чтобы получить латвийскую пенсию за весь стаж, и выбрал оформить пенсию РФ по принципу гражданства. Пенсионный фонд России назначил пенсию за весь российский стаж, а также за стаж в Латвии до 31 декабря 2001 года. Выплата назначенной пенсии производится через ГАСС. В 2015 году человек обратился за назначением латвийской пенсии, но получил отказ, так как после 1 января 2002 года не было накоплено достаточно страхового стажа в Латвии (необходимо было накопить 15 лет, а он накопил только 11, то есть с 01.01.2002 по 31.12.2012). Тогда человек захотел пересмотреть российскую пенсию и получать латвийскую за весь стаж, однако это уже было невозможно, так как выбор по принципу гражданства является окончательным и пересмотру не подлежит.
Еще пример. Живущая в Латвии гражданка РФ оформила российскую пенсию в 2009 году и получает ее напрямую от Пенсионного фонда России на счет в латвийском банке. В 2010 году она дополнительно оформила латвийскую пенсию. Сейчас женщина хочет, чтобы российскую пенсию выплачивали через ГАСС, но она не хочет пересматривать назначенную пенсию, так как это означало бы, что российская пенсия останется только за стаж в России после 1 января 1991 года или ее выплата будет прекращена, если стажа в России после 1991 года нет. Следовательно, если человек не идет в ГАСС для пересмотра пенсии РФ после вступления договора в силу (19.01.2011), то он не может получать российскую пенсию через ГАСС.
Еще пример. Живущая в Латвии гражданка РФ оформила российскую пенсию в 2009 году и получает ее напрямую на латвийский счет в банке. В 2012 году она решила продолжить получать уже назначенную российскую пенсию и дополнительно оформила латвийскую пенсию за стаж после 1 января 2002 года. Сейчас она хотела бы, чтобы российскую пенсию выплачивали через ГАСС, но так как в 2012 году она выбрала продолжать получать ранее назначенную пенсию РФ (без пересмотра), то этот выбор является окончательным, пересмотреть пенсию или перевести ее выплаты через ГАСС уже невозможно. Это также относится к ситуации Юрия.
От редакции: выбор пенсии по принципу гражданства означает, что человек сам решает, в какой стране – в Латвии или в России – он будет получать пенсию, если у него есть трудовой стаж и там, и там.
