Если вы вовремя не поменяете квартирный счетчик воды или промедлите с подачей акта замены в домоуправление, не удивляйтесь огромному счету за воду. Разбираемся, как домоуправления наказывают забывчивых собственников квартир и законно ли это!
Нашу читательницу Марию шокировал февральский счет за трехкомнатную квартиру в рижском районе Золитуде – платить пришлось примерно на 100 евро больше, чем обычно в зимние месяцы. Как оказалось, женщина вовремя не поменяла один из квартирных счетчиков воды, у которого закончился срок верификации.
«Я живу в многоквартирном доме в спальном районе Риги, мой дом обслуживает компания Rīgas namu pārvaldnieks (RNP), в квартире задекларированы трое человек, – пишет Мария. – 3 декабря 2023 года у меня завершился срок верификации одного из счетчиков горячей воды. Я вовремя этого не заметила, так как пару месяцев не сдавала показания счетчиков, и воду мне считали по среднему значению. В январе я наконец пригласила мастера, который заменил старый счетчик на другой, верифицированный. Однако в конце января показания за старый счетчик на сайте e-pārvaldnieks я подать не смогла, хотя показания остальных трех счетчиков были приняты. Февральский счет за квартиру оказался рекордно большим.
Мне насчитали плату за воду в размере 22 м3 (в счете – более 56 евро). Другая странность: в строке «потребление воды» стоял ноль, однако за подогрев воды (12,3 м3) в феврале мне насчитали 89,96 евро. Откуда появились эти кубометры – непонятно, ведь в январе я не предоставляла таких данных!
Хотелось бы понять, почему мне насчитали такую большую разницу потребления воды (при том, что на весь огромный дом разница потребления воды составила 408 м3) и почему так много надо платить за подогрев воды. Связано ли это с тем, что я вовремя не заменила счетчик?»
Неисправный счетчик – это нарушение
На наши вопросы отвечает Ирина Пуриня, замглавы отдела учета активов и расчетов с клиентами Rīgas namu pārvaldnieks.
– В квартире у читательницы было установлено четыре счетчика воды, но только один из них не прошел своевременную верификацию. Почему RNP не учел показания остальных счетчиков?
– Если хозяин квартиры вовремя не заменил или не проверил счетчики воды, то потребление воды для него рассчитывается не по показаниям квартирных счетчиков, а по норме, установленной в правилах Рижской думы № 4 «Об условиях, порядке заключения, изменения и расторжения договоров по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению».
И тут уже не имеет значения, сколько у клиента счетчиков, которые не прошли своевременную верификацию. Если хотя бы один из водомеров не находится в рабочем состоянии (например, закончился срок его верификации), это классифицируется как нарушение. Как я уже сказала, домоуправление в таком случае начнет выставлять счета за воду не по показаниям счетчиков, а по усредненной норме на каждого задекларированного в квартире человека.
– Какова же эта норма расхода воды на человека?
– Она составляет 6,08 м3 на человека за потребление воды, а также 4 м3 за подогрев воды.
– Срок поверки счетчика у Марии истек 3 декабря 2023 года. С какого месяца – с декабря или с января – RNP начал учет потребления воды по норме? Как вообще определяется время, с которого управляющий перестает учитывать показания счетчиков?
– Учет потребления воды по норме начат с декабря (при выставлении счетов за январь). Является ли счетчик годным для учета, фиксируется в момент сдачи его показаний, то есть на конец каждого месяца. До 28 ноября 2023 года счетчик Марии все еще считался исправным. А вот 28 декабря на момент подачи показаний за декабрь он уже классифицировался как неисправный. В конце месяца потребление воды учитывается за прошедший месяц.
– Допустим, срок верификации счетчика истекает 15 марта. До какого числа владелец жилья должен подать сведения о замене счетчика в RNP, чтобы ему не начали начислять плату за воду по норме?
– Чтобы исключить ошибки и тот фактор, что акт замены счетчика не сразу регистрируется в системе, правильнее будет вовремя заменить счетчик на верифицированный и подать акты верификации в домоуправление уже до 15 марта. Но последний момент подачи актов – это 28 марта, финальный день подачи показаний счетчиков воды за март.
На сайте e-pаrvaldnieks.lv при подаче показаний потребления воды можно проверить, был ли уже зарегистрирован новый счетчик.
16% счетчиков неисправны
В период с 2021 года по июль 2023-го Центр защиты прав потребителей провел проверки в 23 городах, проверив 201 общедомовой счетчик учета воды. Из них 58 счетчиков были взяты для проведения внеплановой проверки. Результаты показали, что из 201 счетчика 33, или 16%, были признаны не соответствующими метрологическим требованиям.
Самая частая причина несоответствия – 20 счетчиков были признаны непригодными к использованию, так как не прошли внеочередную верификацию (всего проверяли 58 счетчиков).
Второй по частоте причиной несоответствия (11 счетчиков) стало несоблюдение периодичности верификации. Чаще всего компании не соблюдали периодичность верификации в отношении счетчиков, впервые вводимых в эксплуатацию.
По данным ЦЗПП, в 89% случаях перед общедомовыми счетчиками были установлены механические фильтры, таким образом поставщики услуг старались улучшить качество воды и обеспечить более точный учет ее потребления. Результаты проверки подтвердили, что использование механического фильтра обеспечивает более точный учет воды.
Можно ли потребовать перерасчет?
– Предположим, что срок действия счетчика истек 15 марта, владелец жилья до этой даты заменил счетчик, но акт о замене счетчика предоставит в RNP только в апреле или мае. Сможет ли владелец жилья потребовать перерасчет за эти месяцы, если управляющая компания по-прежнему начисляет ему плату по норме потребления воды?
– Вся разница учета потребления воды, коррекции и перерасчеты, уменьшающие счет для владельца одной квартиры, сразу же влияют на счета владельцев других квартир.
Так что такие решения обычно принимаются большинством голосов владельцев квартир.
Поэтому так важно соблюдать сроки проверки счетчиков и сдавать точные показания (не округлять их и не сдавать авансом заранее).
– Рассмотрим другую ситуацию. Сын владельца квартиры прописан в квартире, но фактически учится за границей. Можно ли уменьшить расход воды и потребовать перерасчета, предоставив в домоуправление документы об отсутствии сына?
– О временном отсутствии жильца можно заявить заранее, подав управляющему соответствующее заявление. Помните, что в случае длительного отсутствия заявление нужно будет подать повторно, а после того, как человек вернется, в квартиру должен прийти контролер для проверки и регистрации показаний счетчиков воды.
Более простое решение – ежемесячно дистанционно подавать фактические показания счетчиков (даже если они не менялись) на сайте e-parvaldnieks.lv.
– Вы упомянули, что норма расхода воды составляет 6 м3 на человека в месяц. К этому потреблению добавляется еще и разница потребления воды, которая обычно делится между квартирами?
– Да, расчет разницы потребления воды не связан с нормой потребления, там своя методика. Норма заменяет индивидуальное потребление либо потому, что жилец не подавал показания счетчиков более трех месяцев подряд, либо потому, что его счетчик не был проверен или был неисправен. Соответственно, вдобавок к его счету прибавят и обычную разницу в потреблении воды, которая в итоге образуется между показанием общедомового счетчика и индивидуальным потреблением (включая норму).
– Как RNP рассчитывает, какую часть из 6 м3 воды на человека составляет горячая вода? Почему Марии на горячую воду списали большую половину потребления по норме? Ведь холодной воды жители всегда используют больше, чем горячей!
– По правилам Рижской думы, которые соблюдает RNP (если владельцы квартир не решили иначе) нормативный объем воды 6,08 м3 вообще не делится на горячую и холодную воду. Он рассчитывается как норма ежемесячного потребления воды на одного человека. А вот плата за подогрев воды рассчитывается исходя из того, что на одного человека нагревается 4 м3 воды.
Вам вышлют предупреждение
– Владелица квартиры пишет, что не знала об истечении срока верификации счетчика. Как RNP предупреждает владельцев квартир о том, что они должны в ближайшее время заменить счетчик?
– В счете у каждого потребителя указан срок верификации счетчиков. И по мере приближения срока верификации на портале, где подаются показания, счетчик помечается информацией о том, что срок его верификации подходит к концу.
В декабрьском счете Марии информация о сроке поверки счетчика была указана в разделе «Информация».То же касается и январского счета за услуги, полученные в декабре.
– С какими проблемами могут столкнуться жители при выборе компании для замены счетчиков? Есть ли компании, с которыми RNP не сотрудничает?
– Заказчик может выбрать любую компанию по замене счетчиков воды, имеющую соответствующую сертификацию. Акты о замене счетчиков, подготовленные сертифицированными компаниями, являются обязательными для RNP.
– Имеет ли право владелец квартиры самостоятельно покупать и заменять счетчики? Какие документы он должен предоставить управляющей компании?
– Замену счетчиков воды могут производить только сертифицированные компании, поэтому клиент не должен делать это самостоятельно.
Если сосед не меняет счетчики
– Что делать жильцам, если их сосед не меняет счетчики, потому что ему выгодно платить по норме. Например, в квартире прописан только он один, но в ней проживают его жена и двое несовершеннолетних детей. Как RNP или другое домоуправление может повлиять на такого человека? Могут ли жильцы принять общее решение, чтобы расход воды у соседа считался по числу фактически проживающих в его квартире людей?
– Сообщество владельцев квартир может принять решение о другой методике определения расхода воды. Если это не сделано, то при расчете платы за воду по норме учитываются данные только о задекларированных в квартире лицах.
С другой стороны, в соответствии с правилами Кабинета министров № 1013, если общая разница расхода воды по дому более трех месяцев превышает 20%, то управляющий должен выяснить причину таких больших потерь. Следовательно, если воду в квартире потребляют пять человек, а хозяин оплачивает норму только за одного человека и общедомовая разница по воде превышает 20%, домоуправление должно проверить дом и зафиксировать нарушение. А еще собрание владельцев квартир может принять решение о принудительной замене счетчика у соседа.
На что вы имеете право при замене счетчиков?
Какие права имеют потребители, которым старые счетчики заменяют на верифицированные – новые или бывшие в употреблении? Об этом мы узнали в Центре защиты прав потребителей (ЦЗПП). На вопросы отвечает старший консультант отдела коммуникации ЦЗПП Даце Калниня.
– Нередко после замены счетчиков учета воды люди замечают, что при старых счетчиках расход воды был значительно меньше. Возникает подозрение, что верифицированные счетчики, ранее бывшие в употреблении, врут. Что в таких случаях может сделать потребитель? Снова поменять счетчики? Это придется делать за свои деньги?
– Потребитель должен обратиться к поставщику услуг, то есть фирме, установившей счетчик, и указать на проблему. Потребитель имеет право предъявить продавцу или исполнителю услуг претензию о несоответствии товара или услуги условиям договора в течение двух лет со дня покупки товара или получения услуги. Эту претензию потребитель имеет права предъявить продавцу или исполнителю услуг в течение двух месяцев со дня обнаружения им несоответствия товара или услуги условиям договора.
– Обязана ли фирма, которая заменила клиенту счетчик на неисправный, снова заменить счетчик бесплатно? Как потребителю доказать, что счетчик неисправен?
– Любой товар должен соответствовать условиям договора, это означает, что он должен обладать характеристиками и эксплуатационными свойствами, требуемыми для товаров данного типа (пункт 1 статьи 14 Закона о защите прав потребителей (ЗЗПП). Если выяснится, что счетчик воды не соответствует условиям договора, потребитель имеет право в течение двух лет с момента покупки обратиться к продавцу или поставщику услуг, которые обязаны обеспечить соответствие товара. В случае обнаружения несоответствия товара условиям договора потребитель имеет право: потребовать устранения несоответствия, замены товара или уменьшения его цены, расторжения договора и возврата денег за товар (статья 28 ЗЗПП). Если товар не соответствует договору (у него есть производственный дефект), продавец/поставщик услуг обязан устранить несоответствие или заменить товар за свой счет.
Также собственник квартиры по согласованию с управляющей компанией имеет право за свой счет обеспечить внеочередную поверку счетчика расхода воды, чтобы определить, соответствует ли он требованиям нормативных актов.
– Какие лаборатории в Латвии проверяют счетчики учета воды?
– Повторная верификация счетчиков учета воды проводится только аккредитованными органами контроля.
– Я читала, что, по данным ЦЗПП, в Латвии 16 процентов счетчиков учета воды неисправны. Значит ли это, что в лабораториях плохо или недостаточно проверяют их? Или счетчики обычно выходят из строя в процессе эксплуатации?
– В исследовании ЦЗПП речь шла об общедомовых счетчиках учета воды. В период с 2021 года по июль 2023 года была проведена проверка 201 общедомового счетчика потребления воды в 23 городах. В 11 случаях несоответствие было выявлено из-за несоблюдения сроков повторной верификации, а в 10% случаев счетчики просто неправильно показывали потребление. Что интересно, несоответствие метрологическим требованиям было выявлено и у новых счетчиков (для которых не подошел срок повторной проверки). Возможно, причина в качестве воды и в том, что счетчик учета воды не всегда обеспечивает требуемую точность в течение четырехлетнего периода. У ЦЗПП нет данных о поврежденных счетчиках воды, находящихся в эксплуатации.
В 2024 году ЦЗПП планирует провести проверку счетчиков воды, установленных в квартирах жилых домов.
– Может быть, старые счетчики учета воды стоит побыстрее исключать из эксплуатации? Каков максимальный срок годности счетчиков (сколько всего они могут прослужить?)
– По мнению ЦЗПП, счетчики учета воды действительны, если они признаны годными к использованию на момент повторной проверки. Срок годности счетчиков учета воды не ограничен. Новые счетчики имеют более высокий уровень защиты от различных манипуляций, например, защиту от магнитных полей, защиту от сжатия циферблатного индикатора и другие решения. К новым счетчикам учета воды (счетчики MID начиная с 2009 года) предъявляются повышенные требования к чувствительности при малом расходе воды и в зоне пониженного потребления воды с максимально допустимой погрешностью ±5%.
Марина СИУНОВА
