Что изменилось в порядке обязательной регистрации собак в Латвии и зачем она вообще нужна? Какие проблемы могут возникнуть у владельцев, которые не регистрируют своих любимцев? Каков порядок регистрации кошек и всяких экзотических животных, вроде черепашек и игуан? На эти и многие другие вопросы «МК-Латвии» ответили специалисты Общества ветеринарных врачей Латвии, Управления защиты природы и Центра сельскохозяйственных данных.
Рассказывает представитель Общества ветврачей Латвии Лита Конопере:
– До последнего времени мы видели, что многие владельцы собак, к сожалению, только чипировали своих любимцев, однако не регистрировали чип в Центре сельскохозяйственных данных (LDC). Но в конце прошлого года Сейм принял поправки к закону, согласно которым с 4 января 2022 года регистрацию собак могут вести только ветеринары.
– Но ведь до сих пор ветеринары тоже могли регистрировать собак!
– До сих пор некоторые ветеринары предоставляли это как платную услугу для жителей, которым было сложно зарегистрировать питомца самостоятельно. За это нужно было дополнительно заплатить 5–7 евро.
– Какие данные попадают в Центр сельскохозяйственных данных при регистрации вживленного собаке чипа?
– При регистрации в базу данных включается номер чипа и номер паспорта собаки, дата ее последней вакцинации от бешенства, кличка, пол, дата рождения, порода, окрас, особые приметы. Также указывают место локализации чипа и дату его введения, место содержания собаки, имя, фамилию и персональный код хозяина. На случай, если собака потеряется и нужно будет искать ее владельца, в регистр вносят его номер телефона и адрес электронной почты.
– Что происходит, если чипированная и зарегистрированная собака потерялась?
– Нашедшие или поймавшие такую собаку люди везут ее в ближайшую ветеринарную клинику, где при сканировании микрочипа видят всю эту информацию о животном и его хозяине. После этого ветеринары тут же звонят владельцу, чтобы сообщить, что его животное нашлось.
– Жители довольно часто сообщают в социальных сетях, что нашли чужую собаку, отвезли на сканирование чипа, но без результата. Чип у собаки был, но он не зарегистрирован в Центре сельскохозяйственных данных, так что хозяина найти нельзя.
– Все правильно, чипирование без регистрации теряет смысл: если чипированная собака потеряна, никто не сможет вернуть ее хозяину, потому что сам по себе чип содержит только цифровые и буквенные обозначения и контактов владельца и информации о собаке там нет.
■ ■ ■
– Для чего еще надо регистрировать собак, помимо того, чтобы в случае их пропажи побыстрее вернуть ее хозяину?
– Помимо этого регистрация нужна для учетности вакцинирования собаки от бешенства и для возможности призвать к ответственности ее хозяина, если он не следит за любимцем и тот бегает по улице сам по себе.
А еще это поможет самоуправлениям отслеживать поток денег, выделяемых на отлов собак, содержание их в приютах в течение 14 дней и прививку от бешенства. Такие расходы составляют по 500–600 евро и больше на одну собаку. Сейчас у муниципальных властей периодически возникают подозрения, что приюты мухлюют, включая одну и ту же собаку в счета разных предприятий. А как только собаку регистрируют в единой базе данных, все это становится прозрачным.
По этой причине Рижская дума обратилась к Министерству земледелия с просьбой сделать так, чтобы собак в приютах чипировали (если у них еще нет чипа), прививали от бешенства и регистрировали не в течение 14 дней, как сейчас, а в течение 72 часов после попадания в приют. Это также подстрахует приюты на случай, если такая собака сбежит во время прогулки с волонтерами. Ведь риск, что это может произойти, довольно высок – собака оказалась в абсолютно непонятной ей обстановке и у нее стресс.
– То есть, если собаку взять из приюта, то она будет уже с чипом, паспортом и регистрацией?
– Да, так должно быть.
– В каком возрасте надо регистрировать собак?
– Не позже четырех месяцев или даже раньше, до передачи новому хозяину. Если щенка отдают в два месяца, к этому времени его уже должны микрочипировать, выдать ему паспорт и зарегистрировать в единой базе данных Центра сельскохозяйственных данных. Обычно мы ставим микрочип и выдаем паспорт с первой прививкой в возрасте восьми недель.
– А почему кошек не требуют регистрировать в обязательном порядке? Они же тоже могут сбежать и потеряться?
– Если вы спрашиваете мое мнение, то я считаю, что надо регистрировать не только тех котов, которые участвуют в выставках и вывозятся за пределы Латвии, но и всех остальных, которых отпускают гулять на улицу. Нынешние требования закона по идентификации таких кошек никак их не защищают. Ну, надела хозяйка на животное красный ошейник с кличкой и номером своего телефона, а котик зацепился за забор и сорвал его. Или укравший кота человек просто этот ошейничек снял. И все, теперь человеку никак не доказать, что именно он настоящий хозяин животного. А был бы у кота чип – другое дело.
При этом даже абсолютно домашний кот, не выпускающийся в свободный выгул, может случайно выпасть из окна и потеряться. Поэтому мы рекомендуем хозяевам чипировать и кошек, если они им дороги. Но люди, увы, далеко не все внемлют голосу разума.
Некоторые и про собачек говорят: «Моя любимица уже старенькая, куда она у меня пропадет? Не буду ее чипировать!» Но знаете, как много стареньких полуглухих и полуслепых собачек пропадает на самом деле? И потом хозяева плачут, но ничего не могут изменить.
■ ■ ■
– Что собой представляет чип? Больно ли его вставлять?
– Это микросхема размером меньше рисового зернышка. Вводится она через иголку, чуть большего диаметра, чем простая инъекционная. Анестезия при этом не требуется. Это не больнее, чем вакцинироваться, прививка от бешенства более болезненна. Место укола после чипирования может болеть, вернее, побаливать, как и после прививки.
– Наверное, некоторые владельцы боятся, что рано или поздно государственную базу данных о собаках интегрируют с системой ежегодных пошлин на содержание собак от Рижской думы, от оплаты которых многие отлынивают.
– Рано или поздно это действительно произойдет, и мы очень настаиваем на таком развитии событий. Жетоны, которые самоуправление сейчас выдает при уплате ежегодной пошлины за собак, часто подделывают, а ресурса на отлов нарушителей у полиции не хватает, особенно сейчас, во время пандемии. А интеграция обеих систем позволит сэкономить средства на изготовлении жетонов и ресурсе полиции и даст возможность автоматически выставлять всем владельцам зарегистрированных собак ежегодные счета.
– Каков сейчас размер пошлины на содержание собак в Риге?
– 10 евро в год. В принципе, не такая уж большая сумма. От пошлины освобождены инвалиды 1-й и 2-й групп, инвалиды 3-й группы по зрению и слуху, приюты для собак государства или самоуправлений и учреждения, которые выращивают служебных собак. Скидка для пенсионеров и владельцев стерилизованных собак – 50%.
■ ■ ■
– Нужно ли владельцу животного платить за внесение поправок в регистр Центра сельскохозяйственных данных, если собака потерялась, умерла или хозяин сменил место жительства?
– Такие данные человек по-прежнему сможет вносить в регистр самостоятельно. Если вы просите это сделать ветеринара, то надо платить за его услугу, а если самостоятельно, то нет. Но информацию о свежей прививке от бешенства в этот регистр имеет право вводить только сделавший ее ветеринар, и за эти изменения в регистре ветеринары денег не берут.
– Что, если человек зарегистрировал на себя собаку, но она давно уже умерла, а он не внес эти изменения в общий регистр, по незнанию?
– Пока самоуправление не начнет требовать с человека налог за эту собаку, у него не будет необходимости вносить изменения. Но когда ему начнут присылать счета за собаку, которая уже умерла, он, конечно, моментально это сделает.
– А если человек теперь уже не может найти данные микрочипа умершей собаки, так как выкинул после ее смерти все ее документы?
– Авторизация в едином регистре животных происходит не через номер микрочипа, а через персональный код и банк владельца.
– Что делать с регистрацией, когда у собаки меняется хозяин?
– Ситуация такая же, как с автомашиной. Ты, конечно, можешь кому-то ее отдать, не переписав, но в таком случае за все, что случится с той машиной, будешь нести ответственность ты сам. Так же и с собакой. Согласно Гражданскому кодексу она является имуществом. Поэтому, если она была продана, подарена, отдана, то прежний хозяин должен зайти в регистр и начать процесс перерегистрации собаки, указав лицо, на которое он ее перерегистриует. А новый хозяин тоже должен зайти в систему и согласиться с этой перерегистрацией. Если люди не технического склада ума и им сложно сделать это самим, они могут обратиться за помощью к ветеринару.
– Как собаку перерегистрируют в случае смерти хозяина?
– Согласно Гражданскому закону животное или должно быть внесено в завещание, или родственники, которые получают наследство, должны указать в документах, что они хотят получить это животное.
– А если человек внезапно умер, завещание не написал, и собаку забирают не родственники, а подруга?
– Единственное, что разрешают ветврачам в таких случаях, это написать заявление в Центр сельскохозяйственных данных и указать этого человека в регистре держателем собаки, предварительно проверив данные о смерти старого владельца. В этом случае собака не станет вашим имуществом, но за вами будут закреплены те же обязанности, что и за владельцами собак, и местом содержания собаки будет указано ваше место жительства.
■ ■ ■
– Надо ли менять прививочный паспорт собаки старого образца на паспорт нового образца?
– Только если собака будет участвовать в выставке или вы собираетесь с ней путешествовать за границу.
– Допустим, собираемся. Что тогда делать?
– Тогда лучше меняйте паспорт собаке у ветеринара в тот момент, когда собаке делают очередную прививку от бешенства. В противном случае после получения паспорта придется повторно вакцинировать животное от бешенства, потому что регулировка ЕС не предусматривает право ветврача перенести данные о прививке из старого документа.
– А фото собаки в паспорт нового образца делать надо?
– Можно, но не обязательно.
– Если мы подобрали собаку на улице, то как ее зарегистрировать?
– Если вы подобрали животное на улице, то вероятней всего, оно кому-то принадлежит и не становится вашим, даже если оно не микрочипировано. О своей находке вы обязаны сообщить местному самоуправлению. В принципе, местные власти должны организовать содержание такой собаки в приюте. Но в случае, когда человек хочет о найденном животном позаботиться, никто ему этого не запретит. Только если найдется хозяин, собаку надо будет вернуть.
– А как человек докажет, что он хозяин, если собака не чипирована?
– К сожалению, действительно бывают случаи, когда люди присваивают чужих животных и доходит до суда. Но хозяин определяется очень просто. По реакции собаки это очень видно. Собака всем своим видом показывает, что это ее человек: визжит, прыгает, ластится. Собаки не умеют свои эмоции скрывать. Также у владельца обычно имеются семейные фото с животным, личные вещи собаки, тот же паспорт.
– Я знаю случаи, когда защитники животных спасали четвероногих, над которыми измывались. Например, забирали у хозяина таксу, посаженную на цепь, когда дело близилось уже к зиме.
– Это, конечно, зверство. Но по закону содержание животного на цепи в Латвии не запрещено. И для меня вопрос, почему организации по защите животных не требуют убрать эту норму из закона. По-моему, ее давно пора убрать.
– Как могут наказать человека, пойманного на том, что он не зарегистрировал собаку?
– Этим летом Министерство юстиции категорически запретило такие штрафы. Это сделано, чтобы не отпугнуть желающих зарегистрировать собаку, но опасающихся штрафов за то, что это не сделано своевременно. Но если Продовольственно-ветеринарная служба обнаружит такого нарушителя, такого человека в первую очередь будут подталкивать к тому, чтобы он быстрее свою собаку зарегистрировал. Сначала попросят устранить нарушение в течение определенного времени. Если хозяин все равно не зарегистрирует животное, к нему могут применить штраф в размере от 5 до 5000 евро, а если он не зарегистрирует животное и после этого, могут применить к нему повторный штраф уже через семь дней.
■ ■ ■
– Если у хозяина потерялась зарегистрированная собака с чипом, куда обращаться?
– В этом случает надо обзванивать все приюты Латвии. У нас их 28. И даже, возможно, приюты из соседних стран. Бывало, что у нас обнаруживали собак с эстонской регистрацией. Можно рассылать письма с фотографией собаки по ветеринарным клиникам и обзванивать их, можно написать в Общество ветврачей Латвии. На портале www.ridzivnieki.lv данные о найденных собаках вводит ветеринарный доктор Бейнертс. И мы, ветврачи, требуем, чтобы Центр сельскохозяйственных данных сделал списки чипов пропавших собак. Они обещали, что будут над этим работать. А также в центре обещали составить список найденных собак, в котором любой нашедший животное человек сможет сообщить, что она у него, перед этим авторизовавшись через интернет-банк.
Глава департамента методологии Центра сельскохозяйственных данных Эвия Скуйня рассказывает, что эта работа уже выполнена:
– Списки потерянных и найденных животных можно увидеть в Интернете по адресу https://registri.ldc.gov.lv/lv/atrastas_un_pazaudetas_dzivnieki. Если домашнее животное зарегистрировано в базе данных Центра сельскохозяйственных данных, то владелец может поместить сюда информацию о пропавшем или найденном животном, используя портал государственных услуг latvija.lv https://latvija.lv/lv/PPK/Maja-un-vide/majdzivnieki/p2224/ProcesaApraksts. Также сведения о найденных или потерянных животных может зарегистрировать ветврач или работник LDC. Информация о пропавших и найденных животных публикуется в общедоступном разделе сайта LDC https://registri.ldc.gov.lv/lv/atrastas_un_pazaudetas_dzivnieki.
Проверить, зарегистрировано ли животное, можно и с помощью мобильного приложения LDC dati. Центр сельскохозяйственных данных обменивается сведениями с европейской базой данных домашних животных EUROPETNET https://www.europetnet.com/, где по номеру животного можно проверить, в каких странах животное было зарегистрировано.
■ ■ ■
А какой в Латвии порядок регистрации экзотических животных?
На этот вопрос отвечает директор департамента охраны природы Управления охраны природы Гита Строде:
– Экзотических животных владельцы должны регистрировать в Управлении охраны природы. У хозяев обязательно должны быть документы о том, что животные не пойманы в дикой природе, а выращены в неволе в легальных питомниках, независимо от того, куплены они в магазине, в другом государстве или у частного лица. Если животное привезено в Латвию из третьих стран, то при регистрации понадобится международный сертификат CITES, принятый для контроля международной торговли находящимися под угрозой исчезновения видами растений и животных.
– Как практически зарегистрировать животное?
– Управление охраны природы находится в Сигулде, но ехать туда и везти туда животных не надо, регистрацию можно пройти удаленно через Интернет на сайте учреждения – https://www.daba.gov.lv/lv/pakalpojumi/starptautiskas-tirdzniecibas-apdraudeto-savvalas-sugu-ipatnu-registracija. Однако сотрудники могут приехать к вам, посмотреть, в подходящих ли условиях содержатся животные. При регистрации нужно оплатить единоразовую пошлину в размере 9,96 евро. Штраф за отсутствие регистрации – от 35 до 70 евро, а если незарегистрированных животных много и их продают, то штраф будет намного больше.
– Каких животных людям запрещено содержать?
– Например, это латвийские дикие звери (волки, лисы, рыси, медведи, еноты), крупные кошачьи, ядовитые животные (змеи и т. д.), крокодилы, обезьяны, парнокопытные и непарнокопытные, морские млекопитающие, а также животные, упомянутые в приложениях к Вашингтонской конвенции 1973 года «О международной торговле находящимися под угрозой видами диких животных и растений». Однако держать таких животных можно в зоосадах, получив разрешение от Управления охраны природы.
– Нужно ли регистрировать черепашек?
– Земноводных и красноухих не надо. Но нельзя выпускать красноухих черепах на природу. Если кому-то надоела черепаха, лучше отдать ее в зоопарк.
– А других черепах, игуан, варанов, питонов и удавов можно держать дома?
– Можно, но с теми документами, о которых говорилось выше, и при условии регистрации.
– А декоративных птиц надо регистрировать?
– Мелких птиц (канареек, корелл, волнистых попугайчиков, попугаев-неразлучников) регистрировать не надо. А большие попугаи (ара, амазоны, жако, какаду) подлежат регистрации.
Екатерина ПЕВНЕВА
