В Сейм внесён на рассмотрение законопроект «Поправки к закону о поддержке безработных и соискателей работы», который, среди прочего, предусматривает отмену статуса соискателя работы. Как пишет Lvportals.lv, законопроект обещает упростить систему поддержки и снизить административную нагрузку.
Зачем нужны изменения
Цель закона о поддержке безработных и соискателей работы – оказывать помощь людям без работы, а также находящимся под риском безработицы. В настоящее время статус присваивается как безработным, так и соискателям работы. Однако, как отмечается в пояснительной записке к поправкам, для соискателей предусмотрен крайне ограниченный набор услуг. Кроме того, нередко происходят ошибки при регистрации в Государственном агентстве занятости (NVA): люди подают заявление на статус соискателя вместо безработного, из-за чего задерживается выплата пособия.
«Мы регулярно сталкиваемся с ситуациями, когда клиенты ошибочно регистрируются как соискатели, а не безработные, и из-за этого теряют время и деньги», — поясняют в NVA.
По данным NVA, количество соискателей работы невелико – в среднем 170–270 человек в месяц, причём две трети из них вскоре подают заявление на получение статуса безработного.
Упрощение для клиентов и агентства
Поправки предусматривают отмену процедуры присвоения и прекращения статуса соискателя, а также обязанности регулярно посещать филиалы NVA. Это должно сократить административную нагрузку для клиентов и сотрудников агентства и устранить путаницу между статусами.
При этом у людей, которые раньше могли получать статус соискателя (например, пенсионеров), сохранится доступ к ряду услуг без формального оформления. Они смогут пользоваться карьерными консультациями, порталом резюме и вакансий, короткими курсами по повышению конкурентоспособности, онлайн-обучением, платформами открытых курсов и поддержкой сети EURES.
«Человек не будет обязан получать статус, но получит доступ к тем же услугам», — подчёркивает агентство.
Вместе с тем NVA выражает опасения: если будут сняты обязанности, связанные со статусом соискателя (ведение дневника поиска работы, визиты в агентство с необходимыми документами), часть клиентов может проявлять меньшую активность и дисциплину при использовании услуг.
«Без определённого контроля некоторые люди могут быть менее дисциплинированными в использовании наших возможностей», — отмечают в агентстве.
Другие изменения
Законопроект также устанавливает одинаковые условия получения и сохранения статуса безработного для наёмных работников и самозанятых. В частности, самозанятые смогут сохранить этот статус, если у них нет дохода, облагаемого социальными взносами (за исключением дохода за период до получения статуса).
Кроме того, уточняются правила краткосрочной занятости: безработные смогут работать до 60 дней без ограничения числа договоров (сейчас допускаются только два договора на срок до 60 дней), а самозанятые смогут трудиться два месяца при соблюдении требований к декларированию доходов.
«Это гибкость, которая позволит людям подрабатывать, не теряя социальную защиту», — поясняют в NVA.
Справка
В действующей редакции закона права и обязанности безработных и соискателей различаются. Так, безработные имеют право участвовать в активных мероприятиях по поиску работы, получать пособие по безработице и стипендию на период обучения, а также обязаны активно искать работу и посещать NVA. Соискатели же могли рассчитывать только на карьерные консультации, доступ к вакансиям и участие в отдельных программах по повышению конкурентоспособности, но тоже были обязаны регулярно являться в агентство и подтверждать свой статус.
