Недавно Министерство благосостояния обнародовало сведения об индексации пенсий с 1 октября 2025 года. Самую большую выгоду, как всегда, получат сениоры, которые и до индексации жили небедно. Максимальная прибавка составит 117 евро в месяц – правда, без вычета подоходного налога.
Итак, вкратце – о фактах индексации 2025 года.
Только цифры
Государственное агентство социального страхования сообщает, что индексация пенсий по возрасту в 2025 году будет проводиться с учетом не только фактического индекса потребительских цен, но и части процентов реального прироста суммы заработных плат, с которых уплачивались страховые взносы.
Чем больше страховой стаж пенсионера, тем большая часть от реального роста зарплат в Латвии будет учтена при индексации его пенсии:
- стаж до 29 лет – 50% от реального прироста суммы заработных плат, с которых уплачивались взносы;
- от 30 до 39 лет, а также если пенсия назначена за работу во вредных и тяжелых либо особо вредных и особо тяжелых условиях труда, – 60%;
- от 40 до 44 лет – 70%;
- 45 лет и более – 80%.
Таким образом, для людей со страховым стажем:
- до 29 лет при пересмотре пенсий по возрасту будет применяться индекс 1,0635;
- от 30 до 39 лет – индекс 1,0686;
- от 40 до 44 лет – индекс 1,0737;
- 45 лет и более – индекс 1,0787.
Что говорят пенсионеры?
После первых сообщений об индексации пенсий в 2025 году в социальных сетях разгорелись дискуссии.
«И опять как всегда: у кого большие пенсии, тем больше добавят, а у кого маленькие пенсии, тем подачку подадут в виде 10–20 евро», – пишет Надежда.
А Нина сомневается в справедливости государственных расчетов: «Стоимость проживания в пансионате уже превышает 1500 евро в месяц, а средняя пенсия у нас чуть выше 600 евро. Как государство считает, что человек может прожить на 600 евро, если на проживание в пансионате требуются такие суммы, несмотря даже на то, что там нет врача и на всех 200 человек готовят еду в одном котле?»
«Проблема в том, что в 1990-е годы, когда не было работы, люди шли и работали за поденную оплату неофициально, лишь бы прокормиться. И вот теперь эти голодные годы не учитываются ни при расчете пенсии, ни при индексации. У меня стаж 48 лет, но я работала у частников, которым государство позволяло не платить налоги. Вот оттуда и резонанс: стаж – большой, а пенсия – маленькая», – вздыхает Наталья.
«А инвалидам 2-й и 3-й группы 1 октября ничего не добавят, – добавляет со своей стороны Неллия. – Для таких и работы нет, и получают они копейки. Что таким людям делать? Стоять у церкви с протянутой рукой или повыше выбрать многоэтажку и одним движением решить финансовый вопрос? Народ доведен до крайней черты, цены растут на все вокруг – продукты, лекарства, поликлиники. Это не просто издевательство над людьми, это медленное убийство».
Алекс рассказал, что с 15 лет работает на металлообрабатывающем производстве, причем вполне официально: «Сколько с моего заработка снимают налогов, чтобы при выходе на пенсию в 65 лет дать 300 евро? Абсурдная ситуация, когда платишь больше и получишь меньше, а за что платишь – непонятно. При этом в государстве есть лазейки для избранных, которые позволяют уйти на досрочную пенсию, равную зарплате, без необходимости работать до 65 лет и платить социальные взносы».
А вот Александрина настроена позитивно: «Надо дожить до дня индексации, господа. Посмотреть, как нас обрадуют. Если по 50 евро дадут, то слава богу. Не грешите, молитесь, что есть и эти деньги. Все нам плохо. Давайте улыбнемся, ведь это скоро!»
«Да мы не ропщем на жизнь, – возразила Александрине другая пенсионерка, Ирина, – но почему-то каждый год ждем эту добавку, как милостыню. Обидно другое: почему те, кто у власти, ни в чем не нуждаются? Депутаты, чиновники получают тысячи, а простые люди еле сводят концы! Где справедливость?»
А что это значит лично для вас?
Конечно, разобраться в этих цифрах нелегко, еще сложней применить их к собственной пенсии.
Министерство благосостояния привело следующий пример: если сейчас латвиец получает пенсию по возрасту в размере 600 евро, то с 1 октября:
- при стаже до 29 лет пенсия повысится до 638,10 евро (+38,10 евро);
- при стаже от 30 до 39 лет – до 641,16 евро (+41,16 евро);
- при стаже от 40 до 44 лет – до 644,22 евро (+44,22 евро);
- при стаже 45 лет и более – до 647,22 евро (+47,22 евро).
В то же время при индексации остальных государственных пенсий и страховых возмещений, а также при определении назначенных доплат к пенсиям по возрасту и инвалидности за каждый год страхового стажа, накопленного до 31 декабря 1995 года, будет применяться фактический индекс потребительских цен и 50% от процентов реального прироста суммы заработных плат, то есть индекс 1,0635.
Накинули по 10 центов
Да, что там с доплатами за стаж, которые сейчас получают примерно 65% латвийских пенсионеров, вышедших на пенсию до 2018 года?
Сейчас доплаты за стаж выглядят так:
- 1,62 евро за каждый год стажа до 31 декабря 1995 года;
- 2,43 евро за каждый год стажа до 31 декабря 1995 года – если пенсия по возрасту назначена до 31 декабря 1996 года.
Действующий размер доплаты (1,62 евро и 2,43 евро за год стажа) будет пересмотрен с применением индекса 1,0635. В дальнейшем:
- те, кто получал 1,62 евро, будут получать 1,72 евро за каждый год стажа до конца 1995 года;
- те, кто получал 2,43 евро, будут получать 2,58 евро.
Пример: пенсионер, которому назначена пенсия по возрасту в размере 610 евро за общий страховой стаж 45 лет и установлена доплата 40,5 евро (за 25 лет стажа до конца 1995 года), с 1 октября будет получать пенсию по возрасту 658 евро и доплату к пенсии 43 евро.
Только факты
- Средняя пенсия 434 493 пенсионеров Латвии в июне этого года составила 624,85 евро, согласно данным Государственного агентства социального страхования (VSAA).
- Самая большая средняя пенсия в июне этого года была в Марупе, где она составляла 780,89 евро, а самая маленькая – в Резекне, где она составляла 515,31 евро.
- 261323 пенсионера в июне получали пенсию в размере более 500 евро, 86976 – от 400 до 500 евро, 44001 – от 200 до 300 евро, 31200 – от 300 до 400 евро, а 10924 пенсионеров в июне этого года получали пенсию в размере менее 200 евро.
- Доплаты за стаж, накопленный до введения новой пенсионной системы в 1996 году, получают лишь 63% пенсионеров.
- Остальные 37% – это люди, которым доплаты за стаж будут постепенно восстановлены в течение следующих четырех лет по следующему графику:
-
- в 2026 году – людям, вышедшим на пенсию в 2018, 2019 и 2020 годах;
- в 2027 году – людям, вышедшим на пенсию в 2021, 2022 и 2023 годах;
- в 2028 году – людям, вышедшим на пенсию в 2024, 2025 и 2026 годах;
- в 2029 году – людям, вышедшим на пенсию в 2027, 2028 и 2029 годах.
- Минимальную пенсию в Латвии получают 16% латвийских пенсионеров, которые по разным причинам не смогли сделать большие пенсионные накопления.
«Для пенсионеров сделано многое…»
Мы обратились к министру благосостояния Рейнису Узулниексу с просьбой подробней рассказать об индексации.
– За последние два года было очень многое сделано для пенсионеров, – говорит министр. – Например, постепенно вводятся доплаты за стаж до 1996 года для пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых после 2012 года и ранее эти доплаты не получали. И уже в следующем, 2026 году доплаты за стаж будут назначены также тем, кто вышел на пенсию в 2018, 2019, 2020 годах.
С 1 января этого года необлагаемый налогом минимум дохода для пенсионеров был повышен до €1000. Причем, если раньше зарплата работающего пенсионера облагалась подоходным налогом с первого же цента, то сейчас он имеет право разделить свой необлагаемый минимум на две части (€500 пенсии и €500 зарплаты).
К тому же принято решение наконец ввести автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров. С 1 апреля 2026 года им больше не придется подавать для этого отдельные заявления.
Индексация будет больше прежнего
– Пенсионеры действительно рады этим переменам, но какие новости их ждут этой осенью?
– Сениоров ждет индексация пенсий по новым правилам, то есть в объеме средней зарплаты по стране.
– Что это значит?
– До 2024 года пенсии индексировались не полностью, а только в той части, которая не превышала 50% от средней заработной платы работающих людей в прошлом году. Например, в 2024 году пенсии индексировались в размере до €683. А вот с 1 октября этого года пенсии будут пересчитаны в размере, не превышающем все 100% от средней страховой зарплаты работающих латвийцев – 1488 евро.
Это приведет к тому, что размеры индексации увеличатся, пенсии 98% пенсионеров будут пересчитаны в полном размере.
– Что еще изменится при индексации пенсий в этом году?
– У нас всегда были отдельные категории жителей, для которых пенсии индексировались в полном размере, без ограничений. Это были политически репрессированные, люди с первой группой инвалидности, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Но в этом году мы добавили еще две категории жителей, которым пенсии будут пересмотрены в полном объеме независимо от размера. И родители, воспитывавшие детей-инвалидов, и родители пяти и более детей.
Что известно о введении базовой пенсии?
Этим летом комиссия Сейма по социальным и трудовым делам поддержала предложение Министерства благосостояния, которое предусматривает изначальное введение базовой пенсии для пожилых людей старше 85 лет, отклонив из-за ограниченных средств другой вариант – поддержку с 80 лет.
Минблаг подсчитал, что для введения новой доплаты за стаж, то есть базовой пенсии, пожилым людям старше 85 лет в бюджете следующего года потребуется 12,8 миллиона евро. Министр благосостояния Рейнис Узулниекс указал, что это будет одной из приоритетных мер 2026 года. Министр выразил уверенность, что в государственном бюджете возможно найти эти 12,8 миллиона евро, чтобы улучшить уровень жизни тех пожилых людей, чья пенсия сейчас является самой низкой.
Этот вариант поддержала также Федерация пенсионеров Латвии и Ассоциация сообществ пожилых людей Латвии.
Предлагался и второй вариант – введение доплаты за стаж для пожилых людей с 80 лет, на что из госбюджета потребовалось бы 30,5 миллиона евро, однако чиновники пришли к выводу, что надежды найти такую сумму в бюджете следующего года мало. По этой причине от второго варианта отказались.
Как пояснил министр, если пенсия была назначена до конца 1996 года, то пенсионеру, имеющему 40 лет стажа до 1995 года, доплата после назначения базовой пенсии увеличится на 20,40 евро, и вместе с существующей составит 124,80 евро. Если стаж до 1995 года составляет 30 лет и еще 10 лет после 1996 года, то доплата за стаж до 1995 года будет 15,30 евро, а за стаж с 1996 года – 22,50 евро. Вместе с существующей доплатой такие пенсионеры от 85 лет в следующем году получат уже 116,10 евро.
Если человеку пенсия назначена с 1997 года и стаж до 1995 года составлял 40 лет, то доплата увеличится на 20,40 евро и с 2026 года достигнет 90 евро. В свою очередь, если к такого пенсионера стаж до 1995 года был 30 лет и с 1996 года еще 10 лет, то доплата увеличится на 37,80 евро и составит 90 евро.
Минблаг обещает ежегодно индексировать доплаты. Круг лиц, получающих доплаты, планируется постепенно расширять каждые три года, так, чтобы к 2038 году их получали все пенсионеры старше 65 лет.
Размер новых пенсий почти удвоился
– Как вы, министр благосостояния, политически оцениваете будущую индексацию? Достаточно ли она велика, чтобы покрыть удорожание жизни?
– Ну, конечно, мы видели, какие цены в магазине, и они действительно очень быстро растут. Однако при расчете размера индексации учитывается реальная инфляция по стране. Чем сильней растут цены – тем больше индекс перерасчета пенсий.
Другой вопрос, если у человека пенсия 600 евро и теперь он получил прибавку в 40 евро. Достаточно ли этого, чтобы пенсионер ни в чем себе не отказывал? Конечно, нет. Но мы продолжаем работать над улучшениями. Например, если средняя только что назначенная пенсия в 2020 году составляла 380 евро в месяц, то теперь – уже 640 евро в месяц.
– Что сами пенсионеры просят у вас, как у министра благосостояния?
– Да, я очень активно встречаюсь с объединениями пенсионеров по всей Латвии, они очень довольны тем, что сделано до сих пор. Сейчас самая большая проблема пожилых – это цены на медицинские препараты. В целом же пенсионеры сейчас ждут введения базовых пенсий, потому что, как вы правильно упомянули, инфляция достаточно велика. Федерация пенсионеров Латвии уже согласилась с тем, что сначала следует ввести базовые пенсии не всем сениорам, а только тем, которым уже исполнилось 85 лет и которые не могут ждать.
12,8 миллиона евро на поддержку самых пожилых
– Что нового известно о введении базовых пенсий, которое ранее постоянно откладывалось? Есть ли шансы, что пенсионеры начнут получать новые доплаты со следующего года?
– Конечно, 12,8 миллиона евро, которые необходимы для выплаты базовых пенсий сениорам старше 85 лет, будут предметом политических дискуссий. У самых пожилых наших жителей пенсии, к сожалению, меньше, чем вновь назначенные. И базовая пенсия, это механизм, как им помочь.
– А есть ли вам что сказать пенсионерам, которые получают мизерные пенсии в возрасте 70–80 лет?
– Для того, чтобы назначить выплаты сразу всем пожилым людям, требовалось бы найти сразу полмиллиарда евро. Так что мы вместе с организациями пенсионеров остановились на том варианте, чтобы с 2026 по 2029 год ввести базовые пенсии только для самых пожилых. В перспективе с 2029 года планируется ввести их для латвийцев в возрасте старше 80 лет, через три года – еще более молодым пенсионерам, и так до тех пор, пока базовые пенсии не начнут получать все жители старше 65 лет. Но нам все еще предстоит серьезная политическая борьба.
Маргита СПРАНЦМАНЕ
