Иногда с человеком случается сразу несколько неприятностей. Сначала он получает профзаболевание, потом попадает в аварию и получает группу инвалидности, а в довершение прямо перед выходом на пенсию по старости теряет работу. И тут важно понять, какое пособие – по инвалидности, профзаболеванию или безработице – выгоднее получать, и как наличие профзаболевания повлияет на размер пенсии по старости.
В редакцию обратился рижанин Алексей. С отцом Алексея сначала несправедливо обошлась жизнь, а затем, как он полагает, и государство. Алексей просит редакцию разобраться, есть ли законный способ восстановить справедливость.
Повредил спину, затем сломал позвоночник
– Моему отцу 61 год. В 2012 году он получил профзаболевание, связанное с болями в спине, на тот момент ему было 52 года. За наличие профзаболевания ему установили пособие размером в 610 евро, – рассказывает Алексей. – А через два года отец попал в аварию, в результате был серьезно поврежден позвоночник. Врачи сказали: если бы спина отца до аварии была здоровой, то позвоночник пострадал бы гораздо меньше. Отцу была назначена вторая группа инвалидности. А уже через год непонятно почему группу инвалидности заменили на третью, пенсию по инвалидности сначала платили в размере 84 евро, последний год – 136 евро. Группа инвалидности дает отцу возможность работать, но вот здоровье не позволяет этого: отец все время пьет обезболивающие, любая физическая нагрузка ему противопоказана.
В течение последних восьми лет отец Алексея получал два вида пособий: одно за профзаболевание, другое – по инвалидности. Но этим летом ему пришло письмо из Государственного агентства социального страхования (ГАСС). В нем было предложено выбрать либо возмещение по профзаболеванию, либо пенсию по инвалидности. И то, и другое одновременно мужчина больше не имел права получать.
– Здоровье моего отца за эти годы ни на йоту не улучшилось, расходы на медикаменты просто огромны, – говорит Алексей. – Поэтому я не понимаю, на каком основании отца лишили права получать оба эти пособия. Но если этого уже не изменить, то можно ли увеличить размер возмещения по профзаболеванию? Ведь если бы отец не повредил спину на работе (его работа была связана с укладкой труб), то позвоночник во время аварии пострадал бы гораздо меньше. Прошу вас, разберитесь в вопросах получения пособий, ведь для моего отца это единственный источник дохода. А еще хочу понять, как выплата отцу возмещения по профзаболеванию повлияет на размер его пенсии в будущем? Могут ли пенсию уменьшить за то, что отец получает этот вид помощи от государства?
«Вам надо будет сделать выбор!»
С вопросом Алексея мы обратились к старшему эксперту департамента социального страхования Министерства благосостояния Даце Трушинской.
– Изменения в нормативных актах, запрещающие одновременно получать пенсию по инвалидности и возмещение за профзаболевание, приняты еще два года назад. Но на тех, кто имел право на оба вида услуг, распространялся переходный период. Этот период заканчивался на момент нового решения Государственной врачебной комиссии экспертизы здоровья и трудоспособности о продлении, смене или снятии группы инвалидности. Если в начале лета этого года отцу вашего читателя пришло письмо с просьбой выбрать вид дохода, значит, в мае 2021 года ему была продлена группа инвалидности. Тот, кто, как и отец Алексея, получает оба вида этих услуг и кому необходимо продлить группу инвалидности, скажем, в декабре 2021 года, письмо от ГАСС получит в январе 2022 года.
Также выбор надо сделать, если человеку требуется подтвердить наличие профзаболевания. Если срок подтверждения профзаболевания – 1 декабря, значит, в конце декабря от ГАСС человеку с инвалидностью придет письмо с просьбой выбрать один из двух видов услуг. В 100% случаях все выбирают бОльшую выплату.
Обратитесь в инвалидную комиссию!
– Наш читатель хочет знать, каким образом его отец может добиться повышения возмещения по профзаболеванию?
– Есть только один способ: обратиться в Комиссию экспертизы здоровья и трудоспособности, чтобы его эксперты заново оценили процент потери трудоспособности, вызванной профзаболеванием. Если сотрудники комиссии решат, что здоровье пациента из-за профзаболевания ухудшилось, то повысят ему процент потери трудоспособности. Это повлияет на размер возмещения за профзаболевание. Но если эксперты сочтут, что здоровье отца Алексея ухудшилось вследствие аварии, то это повлияет лишь на его группу инвалидности. Возможно, в результате получения другой группы инвалидности отцу вашего читателя станет выгоднее получать пенсию по инвалидности, а не возмещение по профзаболеванию.
– Каким образом отец Алексея может запросить пересмотр процента потери своей трудоспособности?
– Для этого ему необходимо обратиться к своему семейному врачу, рассказать, что состояние здоровья ухудшилось и попросить направление на специальную комиссию (Aroda un radiācijas medicīnas centra ārstu komisija arodslimībās).
Еще хочу заметить, что в октябре 2021 года размер возмещения по профзаболеванию индексирован. И еще важный момент, который следует знать всем, у кого есть и профзаболевание, и группа инвалидности. Дело в том, что размер возмещения по профзаболеванию не может быть ниже размера пенсии по инвалидности. Это означает, что если процент потери трудоспособности по профзаболеванию отвечает, например, третьей группе инвалидности, то возмещение за профзаболевание не может быть ниже размера пенсии, которую платят лицам с инвалидностью третьей группы.
Размер возмещения
– Расскажите, пожалуйста, подробно, от чего зависит размер возмещения по профзаболеванию?
– С этого года изменилась система расчета возмещения по профзаболеванию. Сейчас она зависит от среднего размера зарплаты за лучшие 36 месяцев в течение пяти лет до определения профзаболевания и от процента потери трудоспособности.
– Что значит «лучшие 36 месяцев»?
– В течение пяти лет у человека могла меняться зарплата. Например, 10 месяцев за последние пять лет он мог зарабатывать по 500 евро в месяц, год – по 600 евро, 11 месяцев – по 1000 евро, 1 месяц – 400 евро и еще два месяца по 1200 евро. Остальное время его зарплата составляла, скажем, 360 евро. Так вот, в расчет определения возмещения по профзаболеванию возьмут только те 36 месяцев, в течение которых была самая высокая зарплата.
– А если человек в течение последних пяти лет до получения профзаболевания два года не работал, но при этом какое-то время получал пособие по безработице?
– Пособие по безработице не будет принято во внимание при определении лучших 36 месяцев по зарплате.
– Как часто пересматривается процент потери трудоспособности по профзаболеванию?
– Период пересмотра инвалидная комиссия оговаривает для каждого человека отдельно.
Ищем выгоду!
– Отец нашего читателя находится в предпенсионном возрасте. Он выбрал возмещение по профзаболеванию. Расскажите, пожалуйста, как получение возмещения по профзаболеванию повлияет на размер его будущей пенсии?
– Если получателю возмещения по профзаболеванию присваивается пенсия по старости, размер которой равен размеру возмещения или превышает его, то выплата возмещения прекращается. Человек начинает получать пенсию по старости, и на этом все. Но если начисленная пенсия по старости окажется меньше размера возмещения по профзаболеванию, то человек получит и пенсию по старости, и доплату в размере разницы между возмещением по профзаболеванию и пенсией.
Пример. Допустим, размер возмещения за профзаболевание составляет 600 евро, а размер пенсии по старости – 500 евро. В этом случае человек будет получать пенсию по старости в полном объеме плюс государство ему доплатит 100 евро. Но 100 евро ему будут платить не всегда, а только на тот период, который обозначил Комиссия экспертизы здоровья и трудоспособности. Если сотрудники комиссии придут к выводу, то через год после получения пенсии по старости профзаболевание пенсионера было вылечено, то дополнительные 100 евро пенсионеру платить не будут. Если же во время пребывания на пенсии у человека сократился процент потери трудоспособности, значит, будет сокращен размер возмещения по профзаболеванию, например, вместо 600 евро человеку присвоят только 300 евро. В этом случае он перестанет получать возмещение по профзаболеванию, его доходом станет только пенсия по старости.
– Как влияет на размер пенсии по старости получение пенсии по инвалидности?
– Пенсию по инвалидности выплачивают только до момента получения пенсии по старости. Если размер пенсии по старости меньше, чем размер пенсии по инвалидности, то на время инвалидности размер пенсии по старости будет увеличен до размера пенсии по инвалидности. Если с человека снимут инвалидность, значит, он будет получать пенсию по старости в обычном, положенном ему размере. Например, пенсия по инвалидности составляет 400 евро, а пенсия по старости – 300 евро. До тех пор, пока инвалидная комиссия не снимет с пенсионера группу инвалидности, за которую он получал 400 евро, размер его пенсии по старости будет равен этим 400 евро. Если группу снимут, то пенсионер станет получать 300 евро.
– Можно ли одновременно получать государственное пособие социального обеспечения на случай старости (если у человека нет права на обычную пенсию по старости) и возмещение по профзаболеванию?
– Нет. Если человек получает возмещение по потере трудоспособности, то он не имеет права получать государственное пособие социального обеспечения на случай старости.
Профзаболевание и больничный
– Как рассчитывают оплату больничного листа человеку с профзаболеванием?
– Прежде всего замечу, что для того, чтобы человек имел право на возмещение по профзаболеванию, его рабочий стаж после 1997 года должен составлять минимум три года.
– Как происходит оплата больничного?
– Если причина больничного – профзаболевание, то больничный будет оплачен с первого дня болезни, причем это сразу делает государство. Оплата начисляется в размере 80% от средних доходов. Если причина болезни не связана с имеющимся профзаболеванием, то больничный будет оплачен в обычном порядке.
– Будет ли государство оплачивать больничный самозанятому лицу с профзаболеванием?
– Нет! У самозанятого нет права на получение пособия по больничному, который связан с профзаболеванием.
– Как долго человек с профзаболеванием имеет право болеть, не теряя пособие по больничному?
– Если он болеет непрерывно, то пособие выплачивается не дольше 26 недель. Но на основании заключения инвалидной комиссии оплата больничного может быть продлена, но не дольше чем до 52 недель. Работодателю запрещено увольнять человека, если у него профзаболевание или с ним произошел несчастный случай на работе. Так что работник после 52-й недели болезни может продолжать числиться на работе, но при этом не получать больничное пособие.
За оплатой больничного надо обращаться в ГАСС. Там увидят статус профзаболевания и оплатят больничный по нужной схеме, но не более чем за 52 недели в течение трех лет.
– Можно ли получать одновременно возмещение по профзаболеванию и пособие по больничному листу?
– Да, это возможно. Пособие по больничному – это единственное пособие, которое можно получать вместе с каким-то еще пособием. Замечу: если человек из-за профзаболевания получает инвалидность как минимум третьей группы с потерей работоспособности 25%, то ему не перестают оплачивать больничный.
«Сидишь на больничном? Уволю!»
– Разрешено ли уволить человека с профзаболеванием, если он сидит на больничном непрерывно в течение 26 недель и больше, либо болеет 52 недели и больше в течение трех лет?
– Работодателю запрещено увольнять человека с профзаболеванием. Так что даже если работник болеет больше указанного вами срока, то он сохраняет свое рабочее место. Другое дело, что ГАСС не будет оплачивать больничный более этого времени.
– А если работник находится на больничном по другому поводу, не связанному с профзаболеванием, может ли работодатель его уволить?
– Да, если он находится на больничном непрерывно в течение 26 недель и больше, либо болеет 52 недели и больше в течение трех лет.
– Важно ли, где работник получил профзаболевание? Например, было установлено, что человек получил профзаболевание в фирме А, перешел работать в фирму В и вот там ушел на больничный.
– Неважно, где человек заработал профзаболевание, если причина больничного связана с этим фактом, то его запрещено увольнять.
Трудовые отношения
– Имеет ли право работодатель уволить работника из-за наличия профзаболевания?
– Увольнять работника из-за наличия у него профзаболевания – запрещено. Однако здесь есть нюанс. Дело в том, что работодатель не имеет права занимать работника с профзаболеванием на той же самой должности, на которой он получил профзаболевание. Значит, он должен либо предоставить работнику другую должность (если таковая в его фирме имеется), либо улучшить его рабочее место таким образом, чтобы работник с профзаболеванием мог продолжать трудиться, не ухудшая свое состояние здоровья. Если свободной должности на предприятии нет либо работник с профзаболеванием не согласился ее занять, то работодатель имеет право его уволить.
– Если работнику с профзаболеванием будет предложена другая должность, имеет ли право работодатель уменьшить ему зарплату?
– Да, работодатель имеет право предложить работнику другую зарплату (выше или ниже), чем у него была на прежней должности. Если работник не согласится с понижением, то работодатель имеет право расторгнуть с ним рабочий договор.
Хочу заметить: если человек получил не просто профзаболевание, но и группу инвалидности из-за нее, то его будет не так просто уволить (даже если он не согласился переходить на новую должность или получать более низкую зарплату).
– Можно ли сократить человека с профзаболеванием?
– Статья 109 Трудового закона оговаривает запрет на увольнение некоторых работников, к их числу относятся люди с профзаболеванием. Но если в штате всего один человек с профзаболеванием, то его можно уволить. Однако, если в штате несколько человек, которых нельзя увольнять, и человек с профзаболеванием в том числе, то работодатель имеет право самостоятельно решить, кого из них он сократит.
Вопрос о пособии по безработице
– Закон разрешает одновременно получать возмещение по профзаболеванию и пособие по безработице?
– Нет, человек должен выбрать, какой вид услуги ему более выгоден. Например, он какое-то время получал возмещение по профзаболеванию, затем потерял работу. Значит, он имеет право получать пособие по безработице. Если размер пособия по безработице выше размера возмещения по профзаболеванию, значит, надо на время выплаты возмещения по безработице отказаться от пособия по профзаболеванию. В противном случае даже будучи безработным можно продолжать получать возмещения по профзаболеванию.
Другие вопросы
– Можно ли получать возмещение по профзаболеванию от Латвии, если оно заработано в другой стране?
– Нет. Та страна, в которой человек получил профзаболевание, должна выплачивать возмещение.
– Допустим, профзаболевание получено в Германии, а в Латвии человеку определили инвалидность и назначили пенсию. Можно ли получать возмещение по профзаболеванию от Германии и одновременно пенсию по инвалидности от Латвии?
– У каждого государства ЕС свое законодательство, которое определяет порядок получения пособия. В Латвии нельзя получать и то, и другое.
– Разрешает ли закон уходить на досрочную пенсию из-за наличия профзаболевания?
– Нет.
Ольга ВАХТИНА,
