Увольнение выгодней, чем отстранение?

На этой неделе без работы могут оказаться 70 000 латвийцев: что ждет тех, кто так и не получил ковид-сертификат и будет отстранен от обязанностей?

С 15 декабря работать очно могут только латвийцы, имеющие сертификат о вакцинации против Covid-19 или перенесенном заболевании. На прошлой неделе правительство пошло на незначительные уступки: если работники прошли вакцинацию до 15 декабря, но еще не получили сертификат, то они могут продолжать выполнять свои обязанности. Прочим грозит отстранение на три месяца без сохранения зарплаты, за которым следует самая жесткая мера – увольнение.

По последним данным Министерства экономики, в Латвии вакцинировано 93% работающих. Без прививки сегодня остаются 70 000 латвийцев, имеющих работу. Часть имеет сертификаты о перенесенном ковиде, часть продолжит работу удаленно. Оставшиеся на этой неделе потеряют работу, и таких людей в стране могут быть тысячи.

Работодатели не готовы защищать работников от отстранения

Как рассказал эксперт Конфедерации работодателей Латвии по социальной безопасности и здравоохранению Петерис Лейшкалнс, многие работники до сих пор занимают выжидательную позицию, ожидая смягчения требований:

– Но правительство жестко настаивает на вакцинации работающих лиц. Осознав это, часть сотрудников осознанно сделала выбор в пользу отстранения или даже увольнения. Но стоит учесть, что статус безработного – решение временное: через несколько месяцев выплата пособия закончится, и человеку все равно придется принимать решение о вакцинации.

– В каких сферах после 15 декабря ощущается самая большая нехватка сотрудников?

– Очень малое число вакцинированных в сфере сельского хозяйства – ниже 50%. Но самая большая проблема будет, если безработица коснется профессий, которые требуют длительного обучения персонала, например, педагогов и врачей.

– По информации Союза самоуправлений, около 600 учителей уже покинули свои рабочие места после 15 ноября.

– По нашим наблюдениям, решение об увольнении приняли сотрудники пенсионного или предпенсионного возраста. Они и так собирались уходить, а требование о вакцинации послужило катализатором.

– Конфедерация работодателей планирует защищать права работников, которые по разным причинам не желают вакцинироваться?

– Напротив, мы боремся за всеобщую вакцинацию и мотивируем сотрудников прививаться.

Отстраненным не оплатят даже больничный

Что случится с человеком, которого с 15 декабря отстранят от работы? Эксперты поясняют: чем дольше сотрудник будет отстранен от работы без сохранения зарплаты, тем меньше шансов у него затем претендовать на пособие по безработице.

– При расчете пособия по безработице учитываются социальные взносы, которые работодатель вносил за каждый проработанный сотрудником месяц, – поясняет Айва Зирака, заведующая отделом методологии пособий Госагентства социального страхования. – Если человек отстранен без зарплаты, то работодатель не платит за него социальные взносы. Это отрицательно влияет на размер будущего пособия по безработице.

– А что, если отстраненный от работы человек заболеет? Государство оплатит ему больничный лист?

– Если человек отстранен из-за отсутствия ковид-сертификата и не имеет отвода от вакцинации, то больничный ему не оплатят.

– Как так?

– Считается, что работник  отстранен от исполнения своих обязанностей по своей вине. Поскольку в этот период он не получает оплаты за труд, то не может претендовать и на компенсацию расходов по нетрудоспособности.

Пенсия может стать меньше, но не намного

Отстранение от работы повлияет и на размер пенсии сотрудника, продолжает Айва Зирака, специалист Госагентства страхования.

– Если человек был отстранен на три месяца без сохранения зарплаты, на такой же срок будет сокращен и его трудовой стаж, поскольку в период отстранения страховые взносы за сотрудника не отчисляются. 

– Отстранение человека от работы на три месяца может отрицательно повлиять и на размеры других пособий?

– Да, например, на материнское или отцовское пособие в период декретного отпуска или же родительское пособие. Все эти пособия начисляются с учетом страховых выплат. Человек может претендовать на эти пособия только при условии, что страховые взносы за него производились в течение не менее трех месяцев из последних шести или не менее полугода в течение двух последних лет.

Не имеющие ковид-сертификата латвийцы смогут зарегистрироваться в Государственном агентстве занятости (ГАЗ), получить статус безработного и пособие.

Если невакцинированный сотрудник увольняется сразу, не соглашаясь на отстранение без сохранения зарплаты, то за ним сохраняются все социальные гарантии.

Статус безработного: как его сохранить, если нет прививки?

Представитель Госагентства занятости Сигне Биеранде опровергает ранее прозвучавшую информацию о том, что лица без ковид-сертификата не могут иметь статуса безработного.

Напомним, что на прошлой неделе агентство LETA со слов директора ГАЗ Эвиты Симсоне сообщило, что невакцинированным жителям «будет сложно поддерживать статус безработного»: «Если у человека имеется необходимый опыт и образование, но он не сможет предъявить действующий сертификат о вакцинации или перенесенном ковиде, то это нельзя считать причиной для отказа от предложенной ему вакансии и сохранения статуса безработного».

– Каждый случай индивидуален, – говорит Сигне Биеранде. – Человек может отказаться от предлагаемой ему вакансии, например, из-за состояния здоровья, расстояния до рабочего места или недостаточно высокой зарплаты. За один такой отказ человека не лишают статуса безработного.

– А за что можно этого статуса лишиться?

– Вопрос о лишении статуса безработного может быть поднят, если человек многократно и систематически отказывается от всех предложенных вакансий и делает это без достаточных оснований.

– Как скоро это может произойти, если человек не может принять ни одну вакансию из-за отсутствия ковид-сертификата?

– Это зависит от конкретной ситуации и от сферы деятельности соискателя. Бывает, что у человека редкая специальность, и мы просто не можем предложить подходящую вакансию. Конечно, если человек по профессии продавец или водитель грузового транспорта, то таких вакансий много и многократные отказы привлекут внимание.

– Есть ли на бирже труда вакансии для непривитых соискателей?

– Конечно, есть и такие вакансии: люди без сертификата могут работать удаленно, если это позволяет их специальность.

– Может ли отсутствие сертификата стать препятствием для регистрации в ГАЗ?

– Ни в коем случае. При регистрации мы даже не спрашиваем у человека, вакцинирован он или нет. Хотя в дальнейшем общении с человеком это рано или поздно выясняется.

– И все же, отсутствие прививки не может стать основанием для отказа в статусе безработного?

– Прямым образом отсутствие вакцинации не может привести к лишению статуса. Если человек многократно и систематически не отказывался от вакансий, которые мы предлагали, а пытался трудоустроиться и рассматривал все подходящие предложения, скорее всего, проблем не возникнет. Во всяком случае, пока у ГАЗ нет ни одного клиента, который из-за отсутствия сертификата о вакцинации лишился бы статуса безработного.

Трудовая инспекция получает множество жалоб

Заведующая отделом поддержки клиентов  Государственной инспекции по труду Даце Стивриня рассказывает, что в последние недели латвийцы часто обращаются в Инспекцию по труду с просьбой оценить, правомерно ли их отправили в простой или отстранили от работы:

– Как правило, мы обнаруживаем, что работодатель прав. Если сотрудник не начал и не завершил вакцинацию в установленный срок, то работодатель имеет законное право его отстранить от исполнения обязанностей без сохранения зарплаты.

В некоторых случаях, если у сотрудника остался неиспользованный отпуск, он может избежать такого отстранения, воспользовавшись отпуском. Это временный выход, но многим он обеспечивает время на завершение вакцинации, что помогает избежать отстранения и не лишиться зарплаты.

– Какие пособия положены работнику, которого увольняют после трех месяцев отстранения от работы?

– Это выходное пособие в  размере одной месячной зарплаты. В случае же сдельной оплаты, это пособие в размере среднемесячной выплаты. В обеих ситуациях работнику полагается компенсация за неиспользованный отпуск.

– А какие пособия положены работнику, если он уволится по собственному желанию или по соглашению сторон, не дожидаясь истечения трехмесячного срока отстранения?

– Согласно Закону о борьбе с последствиями Covid-19 сотрудник имеет право расторгнуть трудовой договор в любое время, в том числе и через месяц после отстранения, но в этом случае он не получает никакого выходного пособия, даже в размере одной месячной зарплаты.

– Сотрудник может рассчитывать на выходное пособие, если причины увольнения никак не связаны с отсутствием сертификата о вакцинации  и нежеланием прививаться?

– Конечно, ведь мы не можем забывать о нормах Закона о труде. Согласно статье 12, если работник увольняется не по собственному желанию, а вынужденно (например, в случае  полной ликвидации фирмы, сокращения штатов, недостаточной квалификации сотрудника, возвращения на работу другого временно отсутствующего специалиста и другим причинам), то он может претендовать на компенсацию, размер которой зависит от стажа работы на конкретном рабочем месте.

Если сотрудник проработал у конкретного работодателя не менее пяти лет, то при увольнении он получает компенсацию в размере одной месячной зарплаты. Если проработал от 5 до 10 лет, он получает компенсацию в размере двух месячных зарплат. Если стаж работника у этого работодателя составляет от 10 до 20 лет, то он может претендовать на три месячные зарплаты, а если работник отработал на момент увольнения более 20 лет, он получает компенсацию в размере четырех месячных зарплат.

Но все эти условия не касаются особого регулирования Закона о борьбе с последствиями Covid-19. Если причина увольнения – отсутствие «зеленого сертификата», то работник может получить компенсацию в размере только одной месячной зарплаты, да и то в лучшем случае.

– Есть какие-то исключения из этих правил?

– Если у работника есть документ об отсроченной вакцинации по состоянию здоровья, он может продолжать работать в очном режиме, проходя регулярное тестирование.

– Все эти требования о вакцинации работников сохранятся и по окончании чрезвычайной ситуации 11 января?

– Да, и после отмены чрезвычайной ситуации все эти правила останутся в силе. Как долго требования по вакцинации работников будут действовать, неизвестно, пока они приняты на неопределенный срок.

Светлана ЗИМИНА